科学认识外汇储备、战略转移投资领域——外储管理体制改革的顶层设计

外汇储备的定义、本质、来源与功能 形式上,外汇储备是指一国央行所持有的国际储备资产中的外汇部分,即一国政府保有的以外币表示的债权,是一个国家货币当局持有并可以随时兑换外国货币的资产. 本质上,外汇储备是一国政府通过货币发行权集中持有的以外币标示的国际财富或资产,即归属于本国的国际资产. 从来源上,外汇储备分两类:一是由外贸顺差形成的权益性资产,这是经常项目差额积累下来的国际净财富.简单讲,我国这部分外汇储备是用出口商品与外币对换得来的,钱货两清后,我国是这部分外汇的拥有者,可以自由支配.目前,中国拥有这类权益性财富的总额大概2万多亿美元.二是资本和金融项目形成的债务性资产,如外资流入等.简单讲,我国这部分外汇储备是用人民币与美元相交换得来的,主要包括外商直接投资和我国外债.对于我国而言,这部分外汇储备是债务性资产,不能随意动用.目前,中国拥有这类债务性资产近万亿美元左右.债务性资产可分为长期和短期两种,前者主要指外国在中国的实业投资和长期债券投资,这部分债务性外汇资产的流动性较小,我们使用的空间比较大;后者主要指外国在中国的证券投资和不明目的的热钱,这部分债务性外汇随时都有可能撤出中国,因此需要灵活使用.     

卷首语

2011年8月中,温州女老板郑珠菊率先"走佬";随后,十天之内又有七个企业老板相继出逃。"月晕而风,础润而雨。"这是中国经济泄出的一个重要信号。于是,温州民间借贷问题开始引起关注。今年3月底,国务院决定设立温州市金融综合改革试验区,引导民间融资规范发展。最近,中国银行业协会首席经济学家巴曙松对温州金融活动进行了深入考察、调研,他提出:由于温州民间融资体系遭到阶段性破坏,当前该地区金融活动仍处于大