加强对个体商户的征管

近年来，个体经济发展很快，对繁荣经济、扩大就业，更好地满足人民多方面的生活需求发挥了重要的作用，是我国公有制经济必要和有益的补充，在我国多种所有制经济中占有了一席之地。但是，也应看到个体经济在创造了可观的经济效益的同时，也暴露出一些不容忽视的问题，尤为突出的是偷、逃税问题，造成财政收入的大量流失。 　　据目前我们掌握的数字来看，在国税地税管辖范围相同的石家庄市郊区谈固乡、南高营镇、孙村乡、槐底乡及桥西蔬菜批发市场区域内，国税登记的个体工商户为 1560户，而地税登记的个体工商户为 1490户，工商行政管理…     

高新区创新网络的结构分析

高技术产业集群是创新性产业集群，不同于基于低成本的产业集群。基于低成本的产业集群的发展主要是企业通过加强本地的投入产出联系以及越来越精确的专业化分工而分别获得外部规模经济效果和外部范围经济，但由于高技术创新是一种社会过程，需要相关的不同学科、不同产业密集互动，才能源源不断地产出创新，因此高技术产业集群的发展更为重视企业的互动合作和知识交流，尤其是隐含经验类知识的交流，并在本地企业高度互动的基础上形成有利于集群发展的创新环境，使集群牢牢根植于本地特殊的经济、技术和社会文化环境中[1]，从而不断推动高技术产业集群的创新升级，提高集群和区域的竞争力。这才是高技术产业集群发展的真谛。另一方面，创新网络和创新环境是有机互动和相互促进的，要想培育良好的创新环境，就必须首先在区内构建起良好的创新网络，创新网络在根植于区域内社会文化环境的过程中，随着网络的创新，将会不断推动创新环境的改善。因此，研究高新区创新网络的构成要素，给我国高新区培育创新网络提供一个可供借鉴的思路，最终在区内形成良好的创新环境，发展具有强大竞争力的产业集群具有重要意义。     

国有非营利医院外部治理的重构

2000年，国家卫生部及有关部门出台了《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》，在全国范围内将医疗机构分为非营利性和营利性两种类型，实施不同的管理制度，并且明确把政府举办的国有医院归类为非营利医院。在当前计划经济向市场经济转轨的时期，由于国有非营利医院内部治理不规范，外部治理不完善，分类管理后只是新瓶装旧酒。在以往的研究中，     

司法所管理体制改革的实践与探索

司法所是适应客观形势的需要，随着司法行政工作的发展而产生的基层司法行政工作机构，也是基层乡镇政法机关的组成部分。目前，从职能作用上来看，司法所已经成为乡镇一级党委和政府的法律参谋和助手。从其发展过程看，司法所还是一个发展中的新事物，组建最早的司法所也只有不到十年的历史。所以说，无论是在管理体制上，还是在工作机制上，司法所这一工作机构还有很多需要完善之处，司法所的工作还大有潜力可挖。观察和分析我市司法所的实际情况，我们从中得出了这样的结论：司法所管理体制的改革是当前基层司法行政工作中的一项十分紧迫…