风范当与春长在——深切缅怀吕正操将军

2009年10月13日，我敬仰的老革命家、军事家、共和国最后一位开国上将吕正操，以106岁高龄走完了他波澜壮阔、多姿多彩的辉煌一生。吕正操同志文武兼备，军政兼优。他身经百战，出生入死，是一代抗日名将，为创建新中国立下了不朽的功勋。他呕心沥血，励精图治，是我国铁路交通战线杰出的领导者，为促进国家经济发展、加强国防建设作出了不可磨灭的贡献。     

必须正确认识税收职能

税收职能就其含义而言是指税收自身所固有的一种本质属性和功能。一般来讲其职能同税收之所以能够产生是分不开的。传统上我们认为税收具有组织收入、调节经济和反映监督三大职能，事实上税收确有这些功能，问题是从税收产生和存在的原本意义来看，调节经济和反映监督则属于组织收入职能的派生物，只不过这种派生物到了现代社会经济高度发达的条件下，已形成了依附于组织收入职能上的固有属性之一。在现实经济生活中，我们往往对于税收三大职能的论述是不分主次、不加区分的，这显然是不科学的，甚至会造成某种不良的后果。我们认为应该把税…     

按分税制体制要求 建立健全地方税体系

按分税制体制要求建立健全地方税体系●郭北辰尚可文（兰州商学院兰州，７３００２０）一、实施分税制体制改革的初衷我国自１９９４年起在财政体制上实行了分税制体制改革，这次改革包括两个主要内容，一是在财政体制上改分级包干体制为分税制体制，二是为了保证分税制的...     

推进甘肃资源型城市经济结构转型的思考

资源型城市是按照“一矿一城”的模式发展起来的,即依托一个国有大型矿山企业,建立一个城市。建国50多年来,我国依矿建成了300多个资源型城市,甘肃也不例外。嘉峪关市、金昌市、白银市就是依托国有大型矿山建立起来的资源型城市。这些资源型城市在甘肃和全国经济社会发展中有着举足轻重的作用。但是,目前这些资源型城市由于资源或市场的原因,支柱产业开始衰退,新型产业发展滞后,严重制约了资源型城市的发展。因此,发展接续和替代产业、加快推进经济结构转型是摆在资源型城市面前一个十分紧迫的任务。一、资源型城市在甘肃经济社会发展中的地…     

经济全球化与中国税制改革

本文主要从经济全球化下中国税制改革原则、改革战略、税收政策的选择、流转税与所得税制的改革、利用外资的税收政策和国际税收一体化等方面,分析了经济全球化对中国税制改革的影响,并以此提出了今后我国税制改革的目标和方向。     

政府间转移支付制度的比较研究与借鉴

分税制财政体制作为规范中央与地方政府间财政分配关系的有效途径，已广为世界各国所采纳。尽管其类型多有不同，但都在实施分税制体制的同时，构建起了较为完善、公平的转移支付制度，以此来正确处理分税制体制下所导致的中央与地方财政间的纵向不平衡和各地区财政间的横向不平衡的矛盾，成效是显著的。我国自1994年实行分税制体制以来，已初步形成了以税收返还为主要内容的转移支付制度，实践证明在维护地方既得财力方面起到了积极作用，但在转移方式、类型以及制度的规范性等方面还很不成熟，亟需改进和完善。因此，对世界各国转移支付制…