借鉴与启示

一、公共服务均等化应成为我国的基本、长远目标越是发展,越是要重视地区间公共服务水平的均衡即财政“均等化”调节。反过来,均等化调节也会有力地促进地区之间的协调发展和总体的发展。从各国实践来看,大多数发达国家已建立了较为完整的致力于公共服务均等化的财政均衡制度,一些发展中国家包括本文所选择的转轨型国家印度和俄罗斯等,也建立了相应的财政均衡制度。相比较而言,我国改革开放以来为充分调动各方面的积极性,主要遵循了“效率优先”的原则,以促进全社会的快速发展。与此相适应,我国政府间财政分配体制,首先以分级包干制、多种承…     

"一线两厢"战略与邢台产业布局

“一线两厢”战略的提出,为地处南厢经济欠发达的邢台发展描绘了光明而美好的前景。同时,也给这个长期以来形成的产业结构单一,生产力布局极不合理的地区经济繁荣带来巨大压力。本文将围绕“一线两厢”战略实施和邢台产业结构调整,探讨邢台在“一线两厢”战略中的方位和经济发展战略。一“、一线两厢”战略对邢台的影响从长远和全局的角度考量“,一线两厢”战略的实施对邢台发展的影响是深远的。依据区域发展梯度理论,随着时间的推移及产业生命周期的变化,生产活动会逐渐从高梯度地区向低梯度地区转移,从而产生“扩散效应”。我省“一线”区…     

我国高技术产业投融资体系存在的问题

一、“十一五”时期高技术产业的融资需求总量与结构预测1995～2002年的数据显示,我国高技术产业增加值占GDP的比重随GDP增长,呈现不断上升的趋势,根据回归得到两者之间的关系(高技术产业增加值占GDP的比重=GDP×(3.2×10-5)以及2010年GDP比2000年翻一番的远景目标进行预测,到2010年我国高技术产业增加值占GDP的比重将达到5.73%,总额达到10244.73亿元。按照1995～2002年高技术产业     

重构我国财产税制的探讨

本文在对财产课税的国际经验,我国财产课税的历史沿革和现实问题,以及影响财产课税的诸因素进行综合分析后认为,无论是从组织财政收入的角度,还是基于社会政策的目的,以及从完善税制的要求出发,改革现行财产税制都势在必行。本文提出,改革我国的财产税制应兼收综合财产税税基较宽与个别财产税便于控管的优点,整合现行财产税类各税种及其他相关税种,建立统一的财产税,分别设置税目,分项进行课征。其目标模式是:拓宽税基,扩大财产税的调节范围;统一名称,整合税种,明确界定财产税的税种属性;提高比重,充分发挥财产税的应有功能;适度分权,提高地方政府的积极性。本文最后对改革前后的财产税制进行了比较分析,对建立统一的财产税的积极效应与可行性作了进一步论证。     

推进国民经济信息化的公共政策研究 概要

第十届全国人民代表大会第四次会议于2006年3月14日表决通过的《中华人民共和国国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》提出了“积极推进信息化”的五年规划,通过加快制造业信息化、积极发展信息服务业、深度开发信息资源、完善信息基础设施和强化信息安全保障等一系列信息化推进措施而实现以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,全面提高我国经济社会信息化水平的战略目标。中共中央、国务院于2006年初发布的《2006~2020年国家信息化发展战略》更是明确提出了我国2020年的信息化发展战略目标是“为迈向信息社会奠定坚实基础”。党中央…     

完善境外融资税收政策的对策研究

一、指导思想。(1)坚持资本输出中性原则;(2)当前税收政策目标的选择应该与政府的经济发展战略相适应;(3)把有效行使居民税收管辖权作为税收政策的重要目标;(4)与OECD等国际组织合作,一起参与国际税收政策的调整。二、健全税收政策体系。1.完善资本输出税收政策和管理体系。对内体现公平税负、对外体现国家税收权益,充分借鉴国际成功经验,注意遏制境内企业通过避税地跨境转股套取优惠行为,建立严密的限制政策和监管规定。2.尽快统一内外资企业所得税法。在统一企业所得税法时应考虑税收抵免问题;取消以注册地给予税收优惠的政策;增加外国…     

农村公共财政体系建设的总体分析与设想

一、农村公共财政体系的基本内涵农村公共财政是整个公共财政体系中满足农村居民公共产品需求的制度安排,或者说是满足农村地区居民社会公共需要的财政活动。作为公共财政,它必须符合公共产品提供的一般要求,否则就称不上真正意义的“公共财政”;同时,作为一种特定历史阶段的针对特定服务对象的财政活动,它又必然具有不同于一般公共财政的特性要求,否则就不是“农村公共财政”。作为公共财政,农村公共财政并无与一般意义上的公共财政不同的特异性质,只是其具体面向的是农村居民的公共需要和公共偏好。其与城市公共财政的不同特点也主要是源…     

建设社会主义法治国家的重要制度保障——关于河北省推行错案和执法过错责任追究制的研究报告

江泽民同志在党的十五大报告中提出“依法治国 ,建设社会主义法治国家”的治国方略 ,这是中国共产党高瞻远瞩 ,总结历史经验 ,顺应时代潮流所作出的历史性抉择。自 1986年以来 ,河北省以强化对司法和行政执法人员监督制约为切入点 ,率先推行“错案和执法过错责任追究制”(以下简称“两错”责任追究制 ) ,提高了执法水平 ,遏制了司法和执法腐败 ,初步探索出一条保障公正司法和依法行政 ,推进社会主义法治建设的新路。如今 ,“两错”责任追究制从河北地方实践到全国各地实行 ,特别是十五大将其作为依法治国的重要举措确定下来 ,已成为建设社会…     

对外承包工程行业发展现状及展望

改革开放以来，中国对外经济合作事业发展迅速，特别是“九五”计划期间，对外承包工程和劳务合作取得了前所未有的良好业绩，新签合同额和完成营业额都不断刷新纪录，外派劳务人数亦有增加。对外工程承包和劳务合作业务遍及100多个国家和地区，形成了以亚洲、非洲为主的全方位     

日本公司治理结构的特点及对我国企业改革的借鉴

本文首先对国内外有关公司治理的不同观点进行了梳理和分析，认为公司治理本质上是对公司经理行为进行监督和约束的制衡机制；着重分析了日本的公司治理结构特征。通过分析表明，在所有者与经营者分离的公司制企业中，法人治理结构中对经营者的监督机制不足是一个普遍的问题。这种现代公司法人治理结构的缺陷不仅在日本公司中存在，也是当前我国企业改革面临的一个亟待解决的重大课题。