关于地方政府债务风险的研究

近年来,随着财政体制改革的逐步深化,地方政府债务风险日益显现,并呈现不断加剧的趋势,对财政稳健运行和经济的可持续发展已经构成潜在的威胁。我们对鲁、川、陕、闽四省的地方政府债务进行了调研。主要情况和建议如下:     

法、英、瑞典三国的粮食流通政策

最近，我们对欧盟现行粮食政策，法、英、瑞典三国的粮食补贴机制、粮食价格机制、粮食管理机制、粮食品质质量检测仪器研制开发等情况进行了考察。期间，同管理粮食流通工作的政府部门进行了会谈，实地考察了行业协会、合作社、农场、粮库、粮食加工厂、粮食检测设备制造企业和研究中心。通过这次考察，进一步加深了对欧盟粮食流通政策的了解。法国、英国、瑞典同属欧盟成员国，第二次世界大战后，都经历了粮食严重短缺时期，粮食问题受到政府的高度重视。经过10年左右的努力，粮食生产能力迅速恢复，很快做到自给有余。运用经济手段，加强宏观调控，促进粮食的产需平衡为了弥补战争的创伤，促进欧洲的经济发展，1958年欧洲经济共同体成立。共同体成立后，首先酝酿形成共同农业政策。这项政策1967年开始生效，其中政策导向的一个主要目标是采用经济措施，利用较高价格促进粮食生产的发展。这项政策实施结果，加上采用新的农业科学技术，使法、英等国粮食单产大幅度提高，很快处于世界领先水平，结束了战后粮食供不应求的局面。到1990/1991年度，欧盟粮食自给率达到118%；嗣后，整个欧共体相继出现粮食等农产品过剩。由于过多的高于粮食生产成本的补贴政策，欧盟因此承担了巨额财...     

南非、埃及粮食流通考察报告

经国务院批准,2005年8月 31日至9月11日,国家粮食局 局长聂振邦同志率团赴南非、埃 及,就两国粮食流通等情况进行 了考察。在南非,分别与农业部、 农业研究委员会粮食作物研究 所、粮食生产者协会、粮食加工 协会、面粉加工企业进行了座谈 和访问,实地考察了开普敦省农 业局小麦实验农场。在埃及,分 别与农业和土地开垦部、农业研 究中心、农作物研究所、良种中 央管理局进行了座谈和访问,实     

五抓三靠加快农业产业化发展

近年来,敦化市委、市政府抓住农业产业化建设目标不放松,坚持用工业思维谋划农业发展,实现了农民增收、农业增效、农村繁荣。2004年,全市农村经济总收入实现29.1亿元,农民人均纯收入实现3800元。总结近几年实施农业产业化建设的经验,概括起来主要是做到了“五抓三靠”。五抓一抓龙头。我们按照“大规模、高起点、带动力强”的要求,在构筑农业产业化的支撑点上下功夫,狠抓招商引资,出台政策,在土地、资金等很多方面给予扶持,大上龙头项目。重点开发和建立豆制品加工、中药材加工、绿色蔬菜加工、食用菌加工等龙头企业,扩大和延长产业链条,推…     

优化环境建设新农村

近年来,江苏省金坛市以创建国家生态市、国家园林城市为目标,以强化农村基础设施为建设社会主义新农村的突碣口,以点带面,上下联动,整体推进,深入持久地推进农村环境综合整治工作,农村环境面貌得到了较大改观.     

德国、英国铁路客运改革考察报告

20 0 0年 7月 2日至 16日 ,以呼和浩特铁路局局长赵吉斌为团长 ,呼和、南昌、柳州、昆明四局组成的中国铁路赴英、德客运考察团 ,对德国、英国铁路改革 ,重点是客运改革 ,进行了学习考察。1　德、英两国铁路客运改革的背景及基本情况德、英两国铁路的客运改革都是伴随着本国铁路整体改革而展开的。 1990年代初期 ,德、英两国为了摆脱自 195 0年代以来铁路经营不景气的情况 ,启动了新一轮铁路改革。基本作法都是由政府先立法 ,并承担原铁路的债务 ,让铁路在零债务基础上自上而下地推进。基本思路都是实行政企分开 ,按照“网运分离”的模式重…     

务实苦干抓发展山区旧貌变新颜

石乡地处汶上县东北部，版图面积77．9平方公里，70％的土地为丘陵薄地，水源匮乏，土地贫瘠，自然条件较差，被称为汶上县的老、边、山、穷地区。近年来，我们白石乡党委政府一班人立足山区实际，围绕“富民富财政”的总体目标，带领全乡人民务实苦干、开拓进取，促进了全乡经济和社会各项事业的健康发展。     

滇、桂、粤农垦改革发展的考察与思考

2003年10月14-29日，辽宁农垦考察团由省农垦局王庆联局长带队，对云南、广西、广东农垦的改革发展进行了考察。通过考察学到了一些先进经验，对辽宁省农垦今后的发展有一定的启示和借鉴作用。     

赴美国建设项目管理培训考察报告

为学习和借鉴市场经济发达国家建设项目管理的经验和做法,北京市计委培训考察团赴美国进行了培训考察。在美国二十一世纪学会(The 21st CenturyInstitute)的策划和安排下,考察团与美国伊利诺斯州(以下简称“伊州”)及其所属芝加哥市、库克县(Cook County)的政府部门、业主单位、中介机构、开发商、大学等单位进行了广泛的学习交流,对美国政府建设项目尤其是政府投资项目管理的投融资体制、法律体系、审批程序、管理方式、监管体系等方面有了比较全面和系统的了解,并对如何加强和完善北京市建设项目的管理总结了一些启发和认识。本刊将分两期刊载。