我国财政投融资管理体制改革回顾与展望

本文回顾了党的十八大以来我国财政投融资管理体制改革取得的重要进展,从探索中国特色的财政投融资集权与分权模式、总结社会主义市场经济条件下的政府职能与政府投资管理体制的关系、概括社会主义市场条件下财政投融资与市场的边界、不断提高财政投融资绩效,以及控制债务风险等方面,总结了我国财政投融资管理体制改革的基本经验,并分析了目前存在的问题。在论述财政投融资在全面建设社会主义现代化国家中重要地位的基础上,本文对党的二十大后我国财政投融资管理体制改革发展的趋势做出展望。     

法制化:现代财政制度的重要标志

正党的十八届三中全会提出建立现代财政制度。而现代财政制度有其丰富的内涵,可从不同的角度去理解。从财政运行机制的角度看,法制化是现代财政制度的重要标志。即财政管理制度要适应现代市场经济发展的需要,适应现代社会管理的需要。现代市场经济是法制经济,市场供求关系、市场竞争机制依赖法律制度的规范。作为在现代市场经济条件下以政府为主体参与社会产品分配,克服市场失灵,为社会提供公共服务、满足社会公共需要为职能的政府财政,其收入筹集、支出安排,必须做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,才能切实履行职责,为国家经济社会     

各级政府农村公共品供给边界问题研究

本文分析了我国各级政府在农村公共品供给方面的理论与实践，阐释了存在的问题及原因，认为可采取分领域分项逐步推进战略，优先选择一些社会矛盾较为突出，容易开展工作的领域突破，再向其他领域扩展。通过若干阶段的努力，分阶段完成各级政府农村公共品供给责任的划分。为了减轻改革压力，第一步可先划定基本公共品范围，明确一定时期应达到的标准，稳步推进，逐步实现城乡基本公共品供给的均等化，缩小城乡差距，缓解城乡矛盾。并根据政府职责的特点，采取递进的方式，明晰各级政府农村公共品供给边界。     

建立现代财政投融资制度的思考

正党的十八届三中全会提出建立现代财政制度的任务。现代财政制度包含诸多方面的内容,其中,现代财政投融资制度是其重要组成部分之一。财政投融资是指以政府为主体,凭借国家信用,采取有偿的方式筹集资金、运用资金的分配活动。在现代市场经济条件下,财政投融资在世界各国得到了广泛     

完善农村社区公共服务体系的政府财政政策研究

本文介绍了我国农村社区公共服务体系和服务设施管理的现状及其政府财政投入管理体制,分析了我国农村社区公共服务体系及公共服务设施管理存在的主要问题,描述了我国农村社区公共服务需求与公共服务设施管理的新变化,从划分各级政府财政农村社区公共服务投入范围,改革政府财政管理体制,增加社区公共服务投入,努力实现城乡基本公共服务均等化等方面,提出了增加财政投入,健全农村社区公共服务设施,以满足农民公共服务需要的对策。     

关注土地财政风险

正近年来,我国地方财政对土地收入的依赖程度较高,有人称之为"土地财政"。据财政部2012年全国财政决算数据显示,我国地方政府性基金本级收入34216.74亿元,其中,国有土地使用权出让收入28517.82亿元,包括新增建设用地土地有偿使用费收入773.24亿元、国有土地使用权出让金收入26652.40亿元、国有土地收益基金收入897.32亿元、农业土地开发资金收入194.86亿元。即国有土地使用权出让收入占地方政府性基金本级收入的83.3%。而2012年地     

地方政府投融资平台整合前景及对策研究

在国家推动新型城镇化战略和修订《预算法》的背景下,地方政府投融资平台的发展前景值得思考.实践证明,在促进地方政府经济社会发展过程中,地方政府投融资平台发挥了积极作用,与此同时,其发展也面临债务风险预警和数量控制、相关法制建设等一些系列问题.本文从地方政府投融资平台的性质入手,分析了投融资平台整合目前急需解决的问题,提出投融资平台逐步向整合政策性金融体系、健全政府信用制度、界定政府投融资活动范围、实行法定分类管理和风险控制、建立较为完善的法律制度体系、承担政府综合性信用功能的公共企业的方向发展等政策建议.