社会主义市场经济体制的第一个总体设计——参加起草十四届三中全会《决定》的回忆（下）

三 十四届三中全会的《决定》,是对社会主义市场经济理论和实践的重大贡献,从而也就丰富了中国特色社会主义理论。经济界和理论界对此有许多研究和评述,我也写过几篇文章。在我参加《决定》起草工作过程中,印象最深刻、至今还能清楚记忆的,是以下几点。     

“十一五”期间至2020年我国经济社会发展的突出矛盾、基本任务、前景展望和政策取向

一、未来5～15年经济社会发展面临的突出矛盾 经过“十五”规划头四年的努力奋斗，我国经济增长已经稳定地进入新一轮上升期，预计“十五”期间GDP年均增速将超过“九五”时期8．3％的水平，2005年人均GDP可能超过1300美元。新的物质基础已经奠定，经济结构变动空前活跃，发展空间急剧扩大。未来5～15年，我们面临的挑战仍然相当严峻，能否妥善应对，将决定国内发展的基本走势。     

全面建设小康社会的关键时期

从总体上把握，“十一五”时期的任务，仍然是“十六大”所提出的全面建设小康社会。十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，是继续做好全面建设小康社会这篇文章的纲领性文献。     

研究和实践新的发展观

为什么要树立新发展观 现在鲜明地提出树立全面、协调、可持续的发展观,是因为如下所述. 第一,中国社会经济发展新阶段的要求.新中国成立以来,改革开放以来,工业化和现代化虽然在不少方面取得进展,但就总体而言,在过去相当长时间内,实际要解决的是几亿人、十几亿人的温饱问题.这为当时的发展观打下深刻的烙印.解决温饱问题和初步达到小康,标志着中国社会经济发展进入新的阶段.     

中国社会经济政策的主调

实现科学发展与社会和谐,以及为此而进行体制改革和制度建设,是中国当前乃至整个现代化建设时期社会经济政策的主调。这次论坛的主题——经济发展与社会和谐,对于中国是有重要意义的。中国20多年来经济发展和改革开放取得重大进展,目前保持着良好的发展势头,这是公认的。与此同时,人们也越来越多地注意到,在中国经济和社会发展的潮流中,有许多令人眼花缭乱的矛盾:第一,资源和环境制约。一方面,现在经济发展的物质技术基础比过去雄厚得多,能源和原材料的生产量,交通运输能力的增长,是过去所不能想象的;另一方面,随着经济规模的扩张,能源、水…     

新阶段发展要有新思路新起色

新时期的发展，应该是以经济结构调整为主线的发展。经济结构状况是经济发展水平的重要标志，从一定意义上可以说，经济发展是通过结构的调整和升级实现的。结构不合理是我国经济发展中的突出矛盾，新的发展思路的核心，就是对经济结构进行战略性调整。新时期要着重解决三个方面的问题；调整产业结构，解决产业结构不合理的问题。产业结构调整的重点，一是发展新兴产业，一是用高新技术改造传统产业，提高传统产业的科技含量和整体水平。产业结构调整就是落后的生产能力被淘汰的过程，也是新的经济增长点形成的过程，是发展进程中的调整，也…     

“十一五”规划可参照的背景

第一，社会经济发展进入新阶段的特征更加鲜明。预计2005年国内生产总值将达到152000亿元以上，提前一年实现“十五”预期目标，按当前汇率计算，人均1400美元左右。消费需求的变化、产业结构的调整、城市化进程的加快，都是社会经济发展进入新阶段的明显标志，经济持续增长的基础比过去更加雄厚。     

如何缓解发展不平衡的矛盾

工业化和城市化进程对地区发展格局有决定性的影响。据国务院发展研究中心课题组研究报告,2004年以来,由于中西部地区能源原材料大省采掘业和关联产业快速发展,东南沿海发达地区综合成本上升和结构调整导致增长速度放缓,以及北部沿海地区由于综合优势发挥带来增长加速等因素,全国经济几何中心北移,东、中、西部和东北这四大经济板块之间的差距,同时呈缩小趋势,全国由基尼系数反映的省际差距随之缩小。这是区域经济发展的新动向。     

如何正确认识当前的宏观经济形势

今年以来，国民经济继续保持平稳快速发展。上半年经济增长11．5％，居民消费价格上涨3．2％，涨幅呈现上升势头。究竟应该如何认识和看待当前的宏观经济形势，需要深入分析和研究。[第一段]