市场取向的改革与改革的配套

<正> 一、改革的主题是发展社会主义市场经济经过近十四年的改革实践,以及理论思考与国际比较研究,关于我国改革的主题及改革举措,已日益清晰:即围绕着发展社会主义市场经济以解放生产力这个中心而进行.所谓社会主义市场经济,即社会主义的、以市场为主要的资源配置机制的商品经济.它与传统模式下实行的高度集中的计划经济,在资源配置方面有根本性的区别.确立社会主义市场经济的概念,具有重大的意义,它必将推动中国的经济体制改革进入新的阶段.     

合理促进消费的财税政策与机制创新

本文围绕合理促进消费的财税政策与机制创新,阐述了对于四个问题的基本观点和认识,指出:应当注重提高低中收入阶层的收入水平和消费能力;应该通过财税政策和其他方面的制度建设,消除社会成员消费方面的后顾之忧;应该通过一定政策手段,解决调动和发挥消费潜力的问题;应该调整收入分配格局,抑制不合理的收入悬殊,抽肥补瘦。     

建立公共服务均等化的转移支付体制

农产品价格波动有两种情况：一种是正常的周期性波动,由农产品供需关系决定;另一种是异常波动,也就是这种价格波动不是由市场供求关系决定的,而是其他因素,如突发性自然灾害、政府调控政策、投机炒作、不当舆论推波助澜等。     

深化我国税制改革应选择有增有减的结构性调整

本文通过对减税政策的理论和实际效应的分析,认为应根据社会经济客观形势合理选择运用减税政策。在我国已采用诸多减税措施,且财政收支压力加大的情况下,下一阶段已不存在进一步大规模减税的空间,而应选择有增有减的结构性调整。     

当前的财税形势及政策取向

2008年年初以来,由于国内接连发生的严重自然灾害的冲击和世界金融危机的不利影响,我国经济增长和财政收入增长呈逐季回落的态势。但从总体来看,我国经济基本面是好的,支持经济较快增长的长期因素依然在起作用。本文认为,为了防止经济出现过度下滑,宏观政策重新定位势在必行,财政政策要转为适度扩张,并加大支出结构调整力度。     

一部研究财政与民生之间关系的力作——读《中国财政政策报告2007/2008:财政与民生》

中国社会科学院财政与贸易经济研究所(以下简称财贸所)近日推出了《中国财政政策报告2007/2008:财政与民生》(高培勇主编,中国财政经济出版社2008年版)。这是一部研究财政与民生关系、探讨新时期民生改善问题的力作。该政策报告以财政与民生为主题,具     

创新引领城市高质量发展:创新原理、思路与要领的探讨

紧紧抓住创新的"第一动力"和乘数放大效应,引领超常规、可持续发展,是中国优化城市与区域发展战略的重点和内在要求.本文从创新的意义与相关学理剖析入手,从新供给经济学的分析视角切入,提出经济发展供给侧创新作用原理的理论模型与量化表达,形成以"守正出奇""守正创新"支持高质量发展潜力释放思路要领的框架性认识.结合中国当下发展新形势,以创新引领城市高质量发展这一命题,指出需以制度创新、科技创新和管理创新相结合,以供给侧结构性改革为主线,针对中国新型城镇化战略的客观要求,从国土开发顶层设计入手,动态优化各地定制化解决方案,并把握高质量发展的共性要求,以宜居宜业改善民生为核心优化公共服务供给,把握好制造业的提质增效升级发展,优化收入分配推进城乡一体共赢.此外,要抓住已涌现的"一带一路"建设与"新老基建"等发展机遇,注重新型城镇化中的有效投融资,西部城市需在应对挑战中把握后发优势,以"有效市场+有为、有限政府"组合打开活力潜力空间,推进中国经济社会实现弥合"二元经济"的新型城镇化和城乡一体化之现代化愿景.     

重构中央与地方财税关系

必须以合理界定各级政府“事权”为始发环节,构建三级分税分级、上下贯通的财政体制。“营改增”由试点向全国推开,使近期关于各类财税的相关讨论成为热点。显然,自8月1日起,按上海“1＋6”方案框架覆盖全国并将适时扩大行业覆盖面的“营改增”,必然“倒逼”涉及中央一地方财税关系的通盘财税体制安排的深化改革与关系的重构。     

欧盟宏观经济政策新导向——以财政同盟匹配货币同盟而重归平衡发展重塑国际竞争力

欧债危机本质上是欧元区运行机制内在缺陷在外部压力下的表面化,欧盟为超前货币一体化模式已付出了陷入剧烈动荡的代价。同时,欧债危机也激励着欧盟化解矛盾继续推动一体化进程。欧盟宏观经济政策的重点将回归实体经济层面,加强财政整固和经济治理,打造财政同盟实现成员国总体的财政再平衡和宏观经济再平衡,重振欧盟的国际竞争力。