对医保与医改的一些探讨意见

新要求新境界 我认为，我们国家的基本医疗卫生制度体系建设及“新医改”，要解决的最关键问题，是形成覆盖全民的基本医疗保障。基本医疗保障制度改革非常复杂，其中的政府导向，是要落实到以政府为主导使全体社会成员得以享受基本的“病有所医”的医疗服务，首先是要能形成一种“托底”的保障条件，使最低收入阶层的人、穷乡僻壤的人，也要和其他社会成员一样，有病能得到医治，大病也不至由于经济的、物质条件的原因而弃医——此之谓“基本公共服务均等化”的境界。显然，     

宏观调控应强化理性的“供给管理”

当前我国宏观调控面临的形势，带有复杂性和不确定性特征。因为在宏观经济运行持续五年位于10％以上高速度区间、中央明确提出“两防”调控任务之后，又有了一系列客观上给经济降温、与“两防”目标同方向的“自然因素”已发生或有待观察：美国次贷危机引发的世界主要经济体景气低迷和全球经济增长减速；我国年初突发的冰雪灾害和“5·12”为害甚烈的汶川大地震；以及我国经济周期（经验性的）“节律”中高涨时段的临近期满，等等。     

国资管理先人格化

不可否认，国资委管辖的100多家大型和特大型企业，对于中国整个国民经济的贡献是十分重大的。然而，在这个领域存在的一些问题，也引起了广泛的关注和热议。     

地方负债率仍在安全区

国家审计署6月27日公布的地方债审计结果,对1979年以来中国县级以上各级地方政府的债务情况作出全面揭示,覆盖各年度共计187万多笔具体债务,是组织4万余名工作人员按照刘家义审计长提出的工作要点"底数、用途、风险、案件",形成了迄今为止关于中国地方实际债务情     

保障性住房建设的建议

我们这一次的"房地产调控新政"仍然在延续之中,它真正的进步首先就在于已经看清楚这样一个"双轨统筹"框架:即"保障轨"和"市场轨",必须在一个"顶层规划"之下并行。在"保障轨"上,如果我们在"顶层规划"之下正确把握要领,把它的有效、基本供     

攻坚“营改增”

税收改革是实实在在地触动既得利益，所以改革不好推进。但未来几年，“营改增”推及到全国是一个内在的趋势，全国整个年度减税量将会不低于3000亿。     

财税如何支持中小微企业发展和融资

财政支持中小微企业发展的意义显而易见。但是,目前支持政策仅靠结构性减税还远远不够,还需要进一步减轻税外负担和提供更好的融资支持。因此,除了深化改革之外,注重政策性融资机制的打造和财政的可持续支持,成为逻辑上必然的政策选择。在借鉴国际经验和分析国内探索两难困惑的基础上,提出以财政为后盾,构建政策性融资或政策性金融体系的政策设想。     

支持西部大开发的财税政策探讨

实施西部大开发，是我国实现现代化“三步走”宏伟蓝图的一项战略性部署，关系着保持我国国民经济持续快速健康发展和国家统一、民族团结、长治久安的大局。     

“稳增长”更要加大结构性减税

结构性减税,它将成为现在和今后一个时期,我国财政政策的一个重点和亮点。我们会更加关注对中小微企业进行减税。在结构性减税方案中,政府将极力推动创新活动。对于上半年增长速度,有媒体过分强调为"破8",其实宏观决策层目标值早就确定今年要"破8"。两会上确定的增长目标是7.5%,也是为了前几年我们抵御世界经济危机冲击,企稳向好以后怎么追求又好又快,把前几年"保8"主动下调到7.5%,和"十二五"期间要求7%的增长速度与2020年建设小康目标衔接。这样通盘考虑做了一个协调,聚焦到如何提高增长质量。