棚户区改造：令人鼓舞的成绩和值得总结的经验

在不长的两年左右时间里，辽宁省的棚户区改造取得了重大的进展和成绩，完成了5万平方米以上规模的城市连片棚户区改造任务。全省14个市共拆除棚户房1212万平方米，为34．5万户棚户区居民共计120万人明显改善了住房和生活条件，可喜可贺!按照规划，今后将再用两年左右时间，基本完成全省5万平方米以下规模的城市连片棚户区约300万平方米的改造任务，令人鼓舞和充满期望。     

如何形成政府采购的良好法律制度——由“政府采购第一案”引出的法律建设思考

备受关注的“中国第一政府采购案”即北京现代沃尔经贸有限公司状告国家财政部一案，经过一年多的行政诉讼，于2006年12月8日北京一中院一审以“行政不作为”判财政部“败诉”。财政部已于2007年1月5日向北京市高级人民法院提起上诉。“政府采购第一案”无论终审结果如何，现已折射出我国政府采购制度尚存在着不容忽视的漏洞和缺陷，除招标采购程序、评标专家制度、供应商资格审查制度、综合评标方法等方面的问题已浮出水面之外，     

学习十七大报告，深化改革，改进公共服务

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，要“完善省以下财政体制，增强基层政府提供公共服务能力”，这为深化财政改革和推进公共财政建设，提供了明确的方向和思路，其中包含着丰富的内涵。在学习十七大报告的过程中，我作为一个财政研究工作者，对此有如下几点认识体会。     

在全面改革中深化财政体制改革

党的十八届三中全会公报,对财政改革明确提出,必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率、建立现代财政制度,发挥中央、地方两个积极性,改进预算管理制度,建立事权与支出责任相适应的制度。这些要求包含丰富的内容,也关联一系列我国改革中的攻坚克难与协调配套,是服务于实现国家治理的现代化、让统一市场对资源配置优化发挥决定性作用、促进社会公平和实现国家长治久安的制度建设的——一句话,     

中国需要构建和发展以改革为核心的新供给经济学

中国经济高速增长三十多年之后,增速将规律性地向成熟经济体的水平逐步收敛,但较长时间内仍有重大发展机遇,关键是充分释放制度供给潜力进一步激发活力,促进全要素生产率稳步而持续地提升。本文以梳理和考察西方传统供给学派、凯恩斯主义与非凯恩斯主义的学术进展和政策主张的得失为基础,力求把已有的理论经济学认识与原被理解为分支的制度经济学、发展经济学等的贡献融汇和打通,并面对中国的国情与实践,提出可以洞悉规律和适合中国现代化客观需要的"新供给经济学"理论认识框架,强调以推动机制创新为切入点,以结构优化为侧重点,着力从供给端入手推动中国新一轮改革,有效化解"滞胀"、"中等收入陷阱"等潜在风险,实现中国弥合"二元经济"、趋向现代化的新一轮经济可持续健康发展与质量提升。作为中国之必然选择的"三步走"赶超战略,需要科学的理论和政策设计予以决策支撑。在"新供给经济学"框架下,作者于现阶段的基本政策主张,是"双创、双化、双减、双扩、双进、双到位",在文中作了具体阐述。     

纺织业要利用改革机遇“化危为机”

在供给侧方面,国家决策层有着清晰的指导精神,要加强供给侧结构改革,着力提高供给体系的质量和效率。过去,在需求管理方面所做的工作仍将延续,继续适度扩大总需求,但侧重点已经转移到供给侧,目的是要在认识、适应和引领新常态的过程中,加强我国经济持续增长的动力,推动生产力整体跃升,打造升级版,也就是通过供给侧的新供给,创造、引领和释放新需求。需求和供给是相辅相成的,中国经济在需求管理方面经验比较丰富,但长期忽视供给管理。当前,中国市场不完备程度尤为突出,因     

创新与优化:健全社保经办服务体系

十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出要"加快健全社会保障管理体制和经办服务体系"。所谓社会保险经办服务体系实为一种综合工作机制,是落实社会保险的核心内容和配套制度的执行系统。当前,应当推行以政府购买服务为核心的"社会化"社保经办服务,同时要特别注重机制创新,在对原有体系进行优化升级的同时,打造社会保险经办服务多元化体系框架。     

“一带一路”建设应运用PPP

正我国提出的"丝绸之路经济带"与"海上丝绸之路"(即"一带一路")发展战略,是循和平发展、经济搭台开路的基本路径,在全球化时代,把中国广袤腹地潜在的市场空间与外部世界更有效、便捷地贯通,寻求与其他经济体的互惠共赢,成为实现中华民族经"三步走"实现"中国梦"的重大配套条件。     

新一轮税制改革的取向与重点

十八届三中全会传递出明确信号,在1994年实行分税制之后的新一轮财税改革大幕即将拉开。税制改革设计是财税改革中十分关键的内容。改革要兴利除弊,首先要认识目前税制存在的问题,其次要明确税制改革的取向,最后要指出新一轮税制改革的重点。