宏观经济政策与改革:稳中求进

决策当局需注重局势的通盘把握与政策组合的审慎权衡,稳中求进。对短期应变、中期结构升级与运行避险和长期可持续发展,应做好全面的统筹我国现阶段面临的宏观经济形势有较高的不确定性和复杂性,客观上要求宏观调控决策管理当局需     

如何分析认识我国财政收入与居民收入的增长差距——与陈志武教授商榷

近年来,国民收入分配问题为社会各界普遍关注,政府收入与居民收入的不同步增长这一现象更是备受指责。其中,陈志武教授的一个观点屡屡被人们提及。陈教授认为,从1995年到2010年,如果把通货膨胀的影响去掉,政府预算内财政税收在这15年里翻了10倍,而城镇居民人均可支配收入除去通胀大概只增长了2.2倍,①政府财政收入的扩张速度长期超过了居民收入的增长速度,说明财政收入挤占了居民收入,造成了国民     

当前经济发展中的内循环

面对多重因素叠加的经济下行形势,需要进行中长期全局性的考虑,在不确定中把握确定性。形成以国内大循环为主体的双循环新发展格局在此背景下提出,其既与扩大内需的方针一脉相承,又是一个更加倚重中国本土市场潜力释放的认识框架,体现了更好把握防风险、稳增长、追求升级发展主动权的战略思维。本文阐述了内循环提出的背景与学理逻辑,并指出内循环与外循环是相互促进的关系,提出发展内循环要注重抓好六项要领。     

依基本原理扩展的“剩余价值”认知框架及“管理劳动”的相关辨析

本文从马克思剩余价值理论相关的两个假设角度入手,依基本原理探讨发展和丰富马克思的剩余价值认知框架体系。由此得出“不占有生产资料的劳动者劳动和占有并管理生产资料的企业家(主)的劳动可同属于抽象劳动来源”的结论,以及“作为利润本质的剩余价值形成的来源,一部分来源于直接劳动,另一部分则来源于间接劳动(管理劳动)”的结论,从而合乎逻辑地在劳动价值和剩余价值理论体系根基之上,扩展马克思主义剩余价值理论的覆盖面与解释力,并为更好认识“复杂劳动”与“管理劳动”的贡献,肯定企业家作用、弘扬企业家精神,以及正本清源认识“剥削”问题,理性把握“按劳分配”与“按要素分配”的并存问题,形成坚实的理论基础。     

贾康 扁平化的财税体制适合中国

中国经济已进入以全面改革促进转型发展的新阶段。明年经济的主要工作要坚持稳中求进、改革创新,这要保持政策定力,为经济稳定运行、打改革新局面营造有利的政策环境。保持政策定力要保持政策的连续性,要处理好体制改革的核心问题,即政府和市场的关系,还应把握好经济运行区间的分析预测和调控掌握,提高政策的针对性和有效性。同时,更要注重加强风险防范,以便更好地稳定大局。     

中原经济区建设的全局意义、历史机遇及优劣势分析

建设中原经济区已经相继列入全国主体功能区规划、国家十二五规划。建设中原经济区,并推动上升为国家战略,是对走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的工业化、城镇化、农业现代化三化协调科学发展道路的大胆探索。实现三化协调科学发展,其内含的两难矛盾和已有的国内外负面案例都提示着中原经济区建设将面临一系列严峻挑战和艰巨任务。为此,需要在尊重市场机制配置资源基础地位的同时,充分、合理调度政府各项调控手段,特别要发挥财税政策在机制创新、结构优化、增加有效供给、雪中送炭和解决复杂矛盾等方面的积极作用,通过区域、层级间的区别对待弹性和针对性调控力度,切实增强农业生产在资源竞争中的优势地位,落实好统筹补偿机制,促进三化均衡协调。本研究报告从中央和地方政府层面,提出了财税政策支持中原经济区建设的政策建议,并综合考虑三化协调科学发展的难点、机会成本、巨大的正外部效应以及经济区的自身条件,重点突出了中央层面的财税支持政策和体制机制创新建议。     

从“积极”到“稳健”：财政政策转型

刚刚结束的中央经济工作会议提出，要实行稳健的财政政策和货币政策，继续控制固定资产投资规模的过快增长。至此，今年年中以来各方面对于“财政政策调整”所作出的种种分析、评论，终于得到了明确的政策指向和权威性的表述。     

公共财政与社会和谐

现时西方世界所称的公共财政,通常被认为是指资产阶级革命之后作为中世纪“王室财政”的对立物和取代物出现的财政形态,强调的是一整套以“公共性”和“宪政化”为核心的制度规则。在中国,公共财政在政府管理中作为一个明确概念的确立,则发生于20世纪90年代后期。千年之交后不久,中国的决策层又明确提出了构建和谐社会的要求,而公共财政与社会和谐具有内在的联系。本文试对此两者作一个粗线条的考察。一、中国提出公共财政的历史背景及其意义财政的基本内容是“以政控财,以财行政”,即国家政权凭借社会统治者和管理者的政治权力掌握社会总财…     

改善农村人居环境的公共财政引导问题

农村人居环境的构成要素主要属于社区性、集体性的准公共物品,在当前总体的农村公共品供给不足情况下,这类公共品如何提供,其政策思路和解决方案最不清楚,成为盲点.本文在分析考察了其现状、进展与困难之后,提出了今后公共财政支持、引导农村人居环境改善的基本思路与六个方面的对策建议.