新《预算法》与地方政府债务风险防控

2014年8月31日,20年来首次大修的《预算法》历经四审,高票通过.现代预算制度是国家治理体系的重要内容,在全面深化改革的背景下,新《预算法》承担着推进我国国家治理体系和治理能力现代化的重大使命与责任. 一、新《预算法》为国家治理现代化提供法律保障 现行《预算法》自1995年实施以来,在加强国家宏观调控、规范预算管理、调配财政收入等方面发挥了重要作用.随着经济体制改革的不断深化,经济社会各领域发生了巨大而深刻的变化,原《预算法》对预算内容的完整性、编制的科学性、执行的规范性、监督的严肃性以及活动的公开性等重大问题缺乏明确而严格的规定等缺陷与不足逐渐暴露,已经与当前的发展状况不相适应.同时,在实践中逐渐积累的关于转移支付、预算公开、地方政府负债等方面的问题也需要以法律形式予以确定.修改《预算法》将有助于推进我国预算管理的科学化、民主化、法治化,有助于建立现代财政制度,推进国家治理现代化.     

中小企业遭遇“三荒”、“两高”困境

2011年5月19日,中国国际经济交流中心举办第23期经济每月谈,主题为‘民间投资36条’一周年回顾与展望,全国人大常委、民建中央副主席辜胜阻认为,虽然拥有良好的政策制度环境做支撑,但随着人口红利逐渐消失,中小企业发展遇到了三荒、两高的困境。因此,要发挥制度红利的作用,通过打破垄断,进行分配制度的改革和创新,以及资本市场和融资体系的改革等措施改变这种困境。     

我国当前通货膨胀的基本特征与治理对策

稳定物价已成为政府宏观调控的重中之重。从内在特征上看,我国通货膨胀主要呈现出物价波动的结构性、通胀成因的复杂性、冲击影响的持续性和稳定物价的艰巨性这四大特征。本文认为,治理当前通胀要采用渐进性的"中医"疗法,坚持总量政策和结构政策相结合,实施短期应急措施与建立长效机制相结合,运用不同的政策组合,有针对性地采取多项措施缓解物价上涨的多重压力。     

劳动关系和谐是社会和谐的基石

劳动关系是最基本最重要的社会经济关系,劳动关系的和谐是社会和谐的基石。要利用三项劳动就业法律实施的契机,重构企业“和谐稳定、平等合作、互利双赢”的劳动关系新格局。其中,稳定和谐最重要,平等合作是关键,互利双赢是根本。     

中国城镇化的发展特点及其战略思路

一、中国城镇化的发展及其特点 1.中国城镇化水平的测定 研究中国城镇化第一个棘手的问题是中国城镇化真实水平的测量。根据国家统计局1988年统计,我国市镇人口已达49.8％。事实上,在市镇范围内存在着大量的与城镇联系不十分密切的农业人口。这种农业人口来源有三:第一,市所管辖的县。例如湖北武汉市辖4郊县,全市统计人口1989年653万,其实市区仅有371万;第二,县改市。如湖北省新设的利川市,统计人口是73万,但非农业人口仅4万;第三,镇带村。湖北省蒲     

大力推进我国民营科技企业发展

这次全国人大决定修正《宪法》，充分肯定非公有经济的法律地位，这将是我国民营科技企业的又一个春天，科技型的非公有经济将会出现一个新高潮。自８０年代初全国第一家民营科技企业诞生以来，民营科技企业从无到有，从小到大，已走过了风风雨雨十多年历程，民营科技企业已成为国民经济中的一支重要力量。第一、民营科技企业蓬勃兴起，已成为我国经济中的一个新的增长点。据统计，１９９７年全国民营科技企业数量达到６５４３５家，全年总收入达到５５５５．７４亿元，比１９９６年增长４７％，企业人均收入达到门．６万元；全年实现利润４…     

再创闽商新辉煌——闽商与浙商的比较

闽商和浙商,特别是泉州和温州,都是私营经济发展的典型,但是发展模式不一样.特别是泉州,原始资本、创业初始资本更多来自海外,属于外力推动型经济,浙江则不同,属于内力推动型经济;闽商和浙商在海内海外发展,但内外影响力不同,闽商在海外发展更加突出;闽商和浙商都吃苦耐劳、坚忍不拔,但冒险精神不一样;闽商和浙商都用产业集群提升竞争力,但各自的产业优势不一样.……     

第三只手的力量

在传统的计划经济体制下，政府包办了大量本应由社会中介组织去做的事情，企业以政府“生产车间”的形式而存在，中间组织的作用极其微弱，市场各主体之间、企业与政府之间的矛盾、冲突，利益纷争就缺失了一条沟通、妥协、寻求利益平衡的通道，结果不仅政府效率低下，且易滋生腐败。     

高速城镇化和过快老龄化考验中国社会

最近，国家统计局公布了第六次全国人口普查的主要统计结果，其中关于城镇化与人口老龄化的数据备受关注，特别是公布数据显示的老龄化进程加快的事实引来了对未来中国经济增长的普遍担忧。我们认为，当前中国经济社会发展呈现出高速的城镇化和过快的老龄化两大特征，机遇与挑战并存，需要引起高度重视。