中国：改革决定未来

更加务实地推动中国经济改革。更加务实地解决另经济发展的制度性障碍，更加务实地强化市场力量。才能更加富有成效地推动中国经济的国际化并在更高的层次上参与国际竞争。我们才能在克服各种困难的过程。迎来21世纪中华民族的辉煌。     

转变经济增长方式

在我国，全面、深入地讨论建设公共服务型政府，是最近一二年的事。建设公共服务型政府已经开始成为大家的共识，但是在某些认识方面并不一致。     

行政管理改革的现实需求与目标选择

当前,行政管理体制改革比历次机构改革都更具深刻性和复杂性:面对经济持续快速增长同发展不平衡、资源环境约束的突出矛盾,着力推进行政管理体制改革是实现经济增长方式转变的关键;面对全社会公共需求全面快速增长同公共服务不到位、公共产品短缺的突出矛盾,着力推进行政管理体制改革是建立公共服务体制、逐步实现基本公共服务均等化的关键;面对行政成本不断增大、行政效率比较低、机制性腐败比较突出的问题,着力推进行政管理体制改革是改善公共治理结构的关键.     

政府转型与民间组织发展

目前,我国面临着全社会公共需求的深刻变化和快速增长与公共服务不到位、公共产品严重短缺的突出矛盾,构成经济转轨时期政府转型的现实压力,反映了社会转型时期发展民间组织的客观需求。应把政府的作用和民间组织的作用形成合力,把弱势群体的问题解决好,对落实以人为本的科学发展观、建设和谐社会都有着十分重要的意义。加快推进社会体制改革,是政府履行制度性公共服务的重要任务,也是民间组织发展的基本前提。     

加强改革的顶层设计

未来5年,我国以科学发展为主题、以发展方式转变为主线的第二次转型与改革将处于历史性转折的关键时期,加强改革的顶层设计至关重要. 一、改革的深刻性、复杂性与改革的顶层设计 过去三十多年的第一次转型与改革带有增量的鲜明特征,往往能够实现"帕累托改进".今天,改革已进入深水区,"帕累托改进"的空间越来越小,第二次转型与改革更多涉及包括政府体制在内的存量制度变革,涉及全面的利益关系调整和利益博弈,其深刻性和复杂性远远超出第一次转型与改革.     

我国社会矛盾的变化与再分配

我国既是一个发展中的大国,又是体制转轨中的大国.在人均GDP达到1000美元之后,我们面临着实现经济增长与缩小收入分配差距的双重任务.本文就我国再分配的背景、重点以及政府作用三个问题谈谈看法.     

走向消费主导的经济转型

出处:中国[海南]发展改革研究院《研究成果简报》(总第890期)经济增长不确定性的挑战,使保增长成为短期宏观经济政策的重点之一。这就需要保持一定的投资规模。问题在于,未来几年的保增长应当与2008年反危机的投资导向有所不同,要在短期依靠投资拉动经济增长的同时,为中长期的消费主导奠定基础,创造条件。     

推进制度建设 加强基本公共服务

改革开放30年来，伴随着经济转轨和社会转型，中国实现了发展阶段的历史性跨越，其重要表现就是由生存型社会开始步入发展型社会。当前改革发展中呈现出的许多阶段性特征与这一转变有很大关系。发展阶段的跨越，给我国经济社会的发展带来了巨大活力，同时也蕴含着深刻的社会矛盾，其中全社会公共需求全面快速增长与公共产品短缺、公共服务不到位已成为新时期的突出矛盾。近几年来，国家出台了有关政策，把加强公共服务、推进基本公共服务均等化作为一项施政方针。因此，对新时期的基本公共服务进行探讨具有重要的现实意义。     

发展现代农业需要公共服务

随着农村公共需求的全面快速释放，为农民提供基本而有保障的公共服务不仅成为广大农民最迫切、最现实的期盼，也是进一步解放和发展农村生产力，确保社会和谐稳定的重要基础。2006年中央农村工作会议提出，推进新农村建设，首要任务是建设现代农业。现在的问题是，在农村基本公共服务不到位的情况下，发展现代农业将面临农民投资积累能力不足、农村人口素质低下、土地制度变革滞后等诸多问题，发展现代农业的基础何在？