推动形成对外开放新格局下的区域开放布局与区域协调发展

我国改革开放40年的实践证明,区域开放与区域发展直接相关.区域开放是促进区域发展的重要动力之一.开放程度高的区域,其发展水平一般都比较高;反之亦然.这些年,我国东部、中部、西部区域发展水平的差距与区域开放的程度相关.例如,2017年东部地区外贸依存度达到61.4％,分别是中部、西部、东北地区的6倍、5倍和3.7倍.     

城乡基本公共服务均等化与城乡一体化

经过30年的改革发展,我国开始由以解决温饱为主要任务的生存型社会向以促进人的全面发展为目标的发展型社会过渡。这个历史性过渡,使全社会的“生存性”压力逐步减弱,“发展性”压力日益凸显。其中,全社会公共需求全面快速增长与公共服务不到位、基本公共产品短缺,成为新阶段的突出矛盾。在这个特定背景下,实现城乡基本公共服务均等化已成为新阶段统筹城乡发展、推进城乡一体化的重要任务。     

正确处理建立经营者激励机制中的十大关系

九届全国人大三次会议提出，建立和健全国有企业的激励机制和约束机制，在部分好的企业试行经理（厂长）年薪制、持有股权等分配方式。著名经济学家、中国体改研究会副会长、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林等对这一问题撰写了专论，提出正确处理建立经营者激励机制、加快国企收入分配制度改革中的“十大关系”，阐明了在建 立企业经营者激励机制中，就优先落实企业经营者劳动力产权；坚持以长期激励为主；采取实股为主、期股为辅；“新人新办法、老人老办法”；兼顾公平与效率，合理确定经营者持股比较；对创业型企业经营者历史贡献给予合理界定和补偿。以及正确处理物质激励与精神鼓励的关系等重大理论问题与实践问题，是融学术性、指导性与实用性的一篇有见地的文章，本刊特予刊发。     

把明显降低行政成本作为应对危机的重大举措

为应对国际金融危机，我国政府已陆续出台4万亿扩大内需计划和10大产业振兴与调整规划。未来相当一段时期．财政增支与减收之间的矛盾将越来越突出。为此，以明显降低行政成本为重点加强政府自身建设与改革，将为政府各项政策的顺利实施创造有利条件。     

“入世”:中国的第二次改革

<正> 我国加入WTO,不仅使某些行业和产品面临严峻挑战,更为深刻的是对经济体制和运行机制的挑战。因为从更大意义上看,中国加入WTO带来最大的、最深刻的变化将体现在我们的经济体制上,它将带来中国的第二次开放、第二次改革。一、开放倒逼改革,加入WTO将带来中国的第二次开放和改革加入WTO对中国的直接影响体现在开放上。有些学者把我国的对外开放分为四个阶段:第一个阶段是从1979年到80年代中期的改革开放的试验阶段;第二个阶段是从80年代中期到90年代初,即从经济特区、14个沿海城市的开放到上海浦东的开放,叫作区域推进的开放阶段,第三个阶段是当前中国加入WTO后形成的     

适时推进公共服务型政府建设

1.在国家相关立法中进一步明确政府的公共服务职能。根据我国市场化改革进程对政府职能转变提出的客观要求,应当在相关立法中明确规定社会主义市场经济条件下政府的公共服务职能定位。     

加强改革的顶层设计

未来5年,我国以科学发展为主题、以发展方式转变为主线的第二次转型与改革将处于历史性转折的关键时期,加强改革的顶层设计至关重要。一、改革的深刻性、复杂性与改革的顶层设计过去三十多年的第一次转型与改革带有增量的鲜明特征,往往能够实现＂帕累托改进＂。今天,改革已进入深水区,＂帕累托改进＂的空间越来越小,第二次转型与改革更多涉及包括政府体制在内的存量制度变革,涉及全面的利益关系调整和利益博弈,其深刻性和复杂性远远超出第一次转型与改革。     

历史转折时期的“十二五”改革

就未来5年看,需要初步形成四个大的转型与改革：消费主导趋势下的转型、城市化趋势下的转型、低碳经济趋势下的转型、公共产品短缺趋势下的转型     

新阶段改革开放的走势及建议

在改革开放三十年的背景下,以下几个基本判断很重要:第一,我国的改革开放正处于关键时期,从广东来看,新阶段的改革开放正处于一个需要破题的重要关口