财政支持脱贫攻坚与乡村振兴的相关思考

近年来财政扶贫的成就是有目共睹的,但也伴生出一些新情况、新问题,而这些问题的出现,很大程度上是由于财政的局部措施,没有围绕农村发展这一主线展开,没有兼顾到全局性和长远性。为此,必须在理财观念和工作思路上作相应调整,在脱贫攻坚和乡村振兴过程中采取一些积极而有效的对策措施。     

房地产市场调整趋势及政策建议

2009年四季度以来,针对部分城市房价上涨过快等问题,国家出台了一系列调控政策,特别是4月17日,<国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知>正式出台,从坚决遏制不合理住房需求、增加住房有效供给等方面采取了一系列政策措施.以期促进我国房地产市场持续、稳定、健康的发展.     

当前房地产形势与进一步完善房地产调控政策的建议

一、对当前房地产市场形势的基本判断1．销量快速增长,供求处于紧平衡状态2008年12月,为应对国际金融危机和国内房地产市场销量大幅下降的情况,国务院办公厅出台了《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》,在信贷、税费等方面实行鼓励住房消费的政策。政策实施一年来,效果十分显著,2009年,全国商品房销售面积93713万平方米,同比增长42．1％。     

钢材市场：供求基本平衡 价格高位波动

三季度，宏观调控效果继续显现，钢铁行业固定资产投资增幅大幅回落，钢铁投资热总体上已经明显降温。钢材需求旺盛，产量增加迅速，进口持续降低，出口持续增加，电力紧缺、运输紧张抑制了钢材的有效供给。钢材价格上涨是国际、国内市场供求关系的真实反映。四季度，板材和型材的价格将继续上升，而建筑钢材的价格将下降，钢材价格在高位上波动。政府要严格执行针对钢铁行业的各项社会规制政策，推动钢铁产业由“消耗型”增长转为“节约型”增长，促进钢铁产业结构调整，推动钢铁企业重组。     

我国石油战略要兼顾安全与代价

由于国内石油资源无法满足迅速增长的需求，未来我国石油供应长期大比重依赖国际石油市场已成为必然。国际石油资源分布不均衡，但并不存在短缺问题；局部的、暂时性的石油供应中断风险仍然存在，但风险性趋于降低；石油价格的频繁变化仍将是国际石油市场今后长期的主要特征。因此，我国石油战略的核心要从保证石油安全向以合理的代价实现石油的长期、稳定、持续供应转变。目前，我国缺乏有效规避石油市场风险的手段，被动接受国际油价的变化并在石油进口方面“追涨杀跌”，往往造成对国民经济正常运行的冲击和国民财富的净流失。为此，应建立市场化的风险防范体系，更主动地融入国际石油市场，通过更多地引入竞争，分散风险，从而有效地规避市场风险。     

我国煤炭进口现状与未来进口趋势分析

2003年以来,随着我国煤炭需求的较快增长和国际国内煤炭市场形势的变化,我国煤炭进口量开始快速增加,并已成为全球最大的煤炭进口国。未来5~10年,我国经济增速虽会有所回落,但总体仍处于较快增长阶段,能源需求仍将保持持续增长。煤炭是我国最主要的能源消费产品,由于能源结构调整是一个长期过程,预计"十二五"期间煤炭需求仍将呈持续增长趋势,"十三五"时期受能源结构调整和经济增速进一步回落影响,预计煤炭需求增速将会进一步放缓。由于我国主要煤炭消费地资源不足,新增煤炭需求将全部依靠外运,预计2020年前我国煤炭进口将保持持续增长态势。由于目前主要的煤炭进口国资源储量和国内政策等方面的差异,预计来自印尼和越南的进口量将持续下降,而来自澳大利亚、俄罗斯等国的进口量将逐渐上升。     

英国天然气市场重构历程与启示

1949年5月,英国将燃气工业国有化,由此形成了国有企业独家垄断下游供应的市场格局.从1986年开始,英国先后通过BG公司私有化、放开大用户市场、将管输业务与供应业务分离,到1998年最终实现天然气供应环节和销售环节的市场竞争,成为欧洲第一个将供应和输送一体化的天然气市场重构为竞争性市场的国家.英国天然气市场重构历程表明,依法推进天然气市场重构,实现管输业务与供应业务的分离,建立独立的监管机构,持续推动以鼓励竞争为主要目标的改革和加强监管等做法值得借鉴.     

加快国有煤炭企业分离办社会职能的政策建议

针对国有煤炭企业分离办社会职能所面临的困难和问题，从五个方面提出相应的政策建议：一是转变政府职能，规范政府行为；二是针对国有煤炭企业，制定相应的优惠政策；三是完善社会保障体系；四是加大中央转移支付力度，落实困难地区分离办社会职能所需资金；五是研究制定衰老报废矿区和煤炭城市的转产配套政策。     

中国入民后的政府职能调整

这篇文章是写给我们的政府看的。在新的形势下 ,我们的政府如何定位 ,是我国经济向前发展的重要一环。多年来 ,政府对市场干预过多 ,对企业干预过多 ,其传统的管理体制已不适应时代的发展要求。国务院发展研究中心的专家赵怀勇先生 ,对入世后我国政府的定位进行了很好的论述 ,很值得我们的政府官员思考。