公共卫生支出领域的理论探索与改革实践——评王晓洁著《中国公共卫生支出理论与实证分析》

正医药卫生体制改革是近两年来我国的一件大事,也是全国人民关注的焦点问题。2009年4月旨在解决"看病难,看病贵"问题的《关于深化医药卫生体制改革》(简称新医改)方案的出台,标志着我国政府在医疗卫生领域实现了责任的回归。而这个漫长、曲折的回归过程,则彰显了我国在市场     

谁是中国的纳税人

在当前的中国,能够充当纳税人、具有纳税人身份的,主要不是自然人居民,而是企业法人。经常听到周围的人称自己为纳税人。这其中,不仅有企业家、公务员、教师,也有工人、农民和学生。换言之,几乎没有人不把自己视作     

个税自行申报的困境与出路

进入3月份,始自元旦之日、为期3个月的个人所得税自行申报期,也就到了接近鸣金收兵、盘点战绩的阶段.     

把握宏观经济政策布局的深刻背景

关于当前的国内外经济形势,目前人们所能达成的一个普遍共识是,欧美经济形势正在经历的新一轮持续震荡,对尚处于缓慢复苏中的全球经济形成了极大的冲击.这种冲击,无疑会对未来的中国经济产生影响. 第一,注意到经济全球化的深刻变化和深入发展,如此严峻而复杂的全球经济环境,必将严重拖累已经极大地融入经济全球化之中的中国经济.最重要的是,这一进程还在继续,其影响范围还在扩展.鉴于外需市场趋冷、内需仍旧不足,转变经济发展方式的努力也非短期可以奏效,中国经济很可能由此而进入一个经济增长速度的下滑期.换言之,中国经济不会独善其身,未来的经济运行充满变数.     

关注中国财政风险的新变化

高培勇教授在《关注中国财政风险的新变化》一文中,从财政赤字和国债规模这两个指标入手,盘点过去12 年间有关财政风险问题已经出现的变化。认为我国在“十一五”期间面临的一个十分重要的课题,就是加强对财政风险问题的研究,建立起适合中国现实国情的财政风险抵御或防范机制。     

走出"审计悖论"

“审计悖论”的说法在一定程度上揭示了人们面对政府收支不规范而呈现的复杂而矛盾的心态。在财政运行格局的转变和公共财政制度的建设过程中,不仅会发生新老规范之间的碰撞,而且,也要经历一个逐步接受、遵从新规范的适应期。只有不断的发现新问题,才能不断的建立新规范;只有不断的用新制度规范旧行为,才能不断的以加快公共财政制度建设的实质行动来推动政府收支行为的规范化进程。     

步入“十一五”的中国财政:若干重大问题盘点

由“十五”步入“十一五”,中国财政领域面临着一系列值得探究、亟待解决的重大问题。其中包括:财政收支规模的变化、财政风险问题的判断、税收收入的持续高速增长、预算约束机制的弱化、稳健财政政策的基本去向和新一轮税制改革。全面而系统地盘点这些重大问题,以重大问题分析透视全局图景,既可审视现实,梳理过去五年以至更长区间的财政行动轨迹。也可未雨绸缪,勾画未来五年以至更长时间的财政工作方案。     

在收与支的联系中构建依法诚信纳税格局

《在收与支的联系中构建依法诚信纳税格局》中高培勇教授从今年税收宣传月活动的主题——“依法诚信纳税,共建小康社会”说开去,认为依法诚信纳税实际指的是政府取得收入的过程,共建小康社会则指的是政府拨付支出的过程。围绕税收而形成的各有关行为主体之间的税收关系,均表现为“权力与义务的对称”。让纳税人从这个角度来认识税收,定位、体会税收,直至享有对政府提供公共物品或服务的知情权、监督权,可能是在当前的形势下,提升纳税人的纳税意识、构建依法诚信纳税格局的一条必由之路。     

振兴东北必须有公共金融意识

经过20多年的改革,不管是理念、体制甚至政策都越来越趋向于公共性,政府正在逐步向公共服务型政府转型。振兴东北也是一种社会的公共需要,也是一种公共化的政策导向。新一届政府提出了一系列执政新理念,其中一个非常重要的方面,就是区域之间要协调发展。相对于全国的经济发展大势和沿海地区