解决城市化进程中失地农民问题需要新思路

城市化必然带来失地农民 ,但不是失地农民问题产生的根本。我国失地农民问题的根源是政府决策层和操作层漠视失地农民利益、不切实际的发展观。本文提出解决的思路必然要求树立以人为本的科学发展观 ,并指出该观念在解决失地农民问题中的具体表现。     

国土资源与西部大开发

我国西部地区具有丰富的国土资源,在西部众多可开发资源中,国土资源又占有明显的优势.国土资源开发在西部国民经济与社会发展中占有重要地位,是西部大开发的重要组成部分.西部地区的国土资源开发,要注意处理好多方面的关系,以保证西部国土资源的可持续利用和国家西部大开发战略的顺利实施.     

地勘单位实施“走出去”战略应当注意的问题

地勘单位实施“走出去”战略,开发两个市场、利用两种资源是大势所趋。文章就地勘单位“走出去”过程中应当注意的问题,从战略观念、调查研究、加强合作、利用政策、激励约束、经营管理、注重多赢等七个方面提出了认识和建议。     

基于过程管理的土地信息系统

研究目的:为解决土地信息系统难以适应土地管理业务处理流程变化的问题,提出将工作流思想应用于较低层次的管理支撑层,采用面向过程管理的机制,定义、协调、监督和控制管理过程的土地信息系统建设模式.研究方法:对过程管理的组织模型结构和管理过程控制系统进行总体设计,并对过程控制中信息处理对象的流转、接续和客户端应用程序接口的代理(Agent)技术以及结合土地管理系统的具体开发实现等问题进行理论研究.研究结果:基于过程管理的土地信息系统有较好的灵活性、可操作性、可伸缩性及对动态应用的支持能力,研究思想在广州土地房屋管理信息系统建设中得到了实践应用.     

行政许可中止研究——兼论与其他类似概念的比较

行政许可中止的适用条件主要包括被许可人的自身状况不再满足法定许可条件、被许可人不存在违法行为、行政许可中止维护的法益强于其所造成的公共利益的损失。行政许可中止与行政许可的撤销、变更、撤回、终止以及注销等类似法律概念存在界限模糊之处,应当对此加以严格区别。最小侵害原则以及行政规制理论明确了行政许可中止行为的正当性。为了在行政许可中止情境下保护被许可人的合法权益,那么中止许可的程序、相对人能否获得补偿以及许可恢复的模式等问题应当备受考虑。     

再谈社会主义新农村建设

“中国农村象非洲”、“共产党还要我们穷多久”,这两种声音应该成为推进新农村建设的强大动力。从传统农业发展模式转变到大农业发展模式是新农村建设成败的关键;县级领导的作用与县域经济的现状,关系到能否完成新农村建设的重大任务;应将山区作为新农村建设的主战场,把发展农村合作组织作为工作重点,要处理好农村工作中的点面关系,要把尊重自然规律摆到主导位置。     

基于产权经济学理论的农地承包经营权重构

目前,我国农村的土地承包经营权存在着不明晰、不安全、缺乏转让性等缺陷.鉴于此,本文通过对农地承包经营权的产权残缺和法律属性进行深入分析,并在此基础上提出了构建适应现代社会的土地承包经营权,以期能够对该项权利的有效行使和农村经济的发展提供参考.     

南海区土地规划管理信息系统的开发与应用

南海区土地利用总体规划修编是国土资源部县级规划修编试点之一，鉴于南海良好的土地信息化基础和修编试点的要求，我们在规划编制工作一开始，就十分重视土地规划管理信息系统的开发和应用。本文总结和介绍了南海区土地规划管理信息系统的建设目标、系统功能和特点、应用成效，并对其应用前景作了展望。     

中国节水农业成效、形势机遇与展望

目的 我国是世界上水资源缺乏的国家之一，发展节水农业在保障国家粮食安全和农业绿色高质量发展大局中具有重要战略地位。全面总结“十三五”节水农业发展成效与经验，认真分析节水农业的现状、形势和任务，加快“十四五”期间节水农业发展，推进节水增粮、节水增效，具有十分重要的意义。方法 文章对我国近10年来的水资源、农业用水、灌溉用水、旱作农业生产和用水效率进行系统总结和数据分析。结果 “十三五”期间，我国节水农业发展取得显著成效，农业用水总量及其占全国用水总量的比例“双下降”，农业用水效率和效益“双提升”，切实提高农业用水效率，为保障粮食和食物安全做出重要贡献。结论 中国农业生产面临着干旱缺水的长期威胁，大力发展节水农业，解决好农业用水问题，是保证我国粮食和食物安全、转变农业发展模式并促进绿色高质量发展的需要，也是实现农业现代化和生态文明的根本路径。     

西北5省区“生态环境—经济发展—城镇化”耦合协调发展及预测分析

［目的］探讨“生态环境—经济发展—城镇化”三维系统（以下简称“EEU”系统）协调发展关系，以期为推动三者全面协调发展提供参考。［方法］文章以西北5省区为例，在构建EEU系统评价指标体系的基础上，运用熵权法、耦合协调模型、GIS工具和灰色预测模型对西北各省区EEU系统耦合协调发展进行分析。［结果］2003—2017年西北5省区EEU系统评价值呈上升趋势，经济发展和城镇化系统评价值呈波动上升态势，明显高于生态环境系统评价值； 耦合度水平较高，协调度整体由过度发展大类向协调发展大类演变； 各省区协调度上升等级不同且未能达到优质协调等级，协调发展的制约因素有经济发展滞后型和生态环境滞后型两大类； 未来5年各省区协调度将稳步提升，但演进差异明显。［结论］提出要遵循科学方法，补齐生态环境短板；突破薄弱环节，推进系统协调发展；重点关注甘肃，实现区域协同发展的对策建议。