中央转移支付改善脱贫县所在省区义务教育“轻内涵”现象研究

当前我国义务教育的发展面临着新的发展形势,作为支撑贫困地区义务教育保障资金重要来源的中央转移支付理应发挥新的功能。当前,我国脱贫县所在省区的义务教育保障呈现了一些新问题,例如“大班额”现象突出、教育“重外延、轻内涵”的现象等等不仅仅是本地区义务教育保障的不足,这与中央转移支付也有密切的联系。本文通过实证分析中央转移支付对脱贫县所在省区自有财力用于义务教育保障投入行为的影响和对这些地区义务教育保障效果的影响,对比全国和脱贫县所在省区的特征,发现中央不同类型转移支付对脱贫地区保障能产生不同的影响结果,进而提出可以通过调整和改革现行中央有关转移支付制度可以化解当前各类义务教育保障风险和问题的政策建议。     

绩效预算理论的比较与应用分析

一、绩效预算的定义及其流程 绩效预算也可以称为效率预算，指以提高财政资源配置效率、使用效率为基本取向的政府预算管理制度的落实方法。1950年美国总统预算办公室对绩效预算给出以下定义：（1）所要达到的目标。（2）为实现这些目标而拟定的支出计划所需要花费的资源。（3）用哪些量化的指标来衡量其在实施计划支出的过程中取得的成绩或工作完成情况。我们可以从以下的流程图来看绩效预算的过程。     

预算管理体系:体制内三权分离

我国应借鉴国际经验,建立“三权”分离的预算制衡机制。根据我国具体的政治体制,改革预算管理体制的关键是要在人大与政府之间、政府财政部门与其他部门之间、财政部门内部之间重新配置预算管理权限,形成一种预算编制、执行和监督“三权”分离的新的预算管理制衡机制,即:将现行财政部预算     

SA8000国际标准对我国企业的影响及对策建议

SA8000（Social Accountability 8000）即“社会责任标准”，是全球首个道德规范国际标准，宗旨是确保产品符合社会责任标准的要求。该标准是由国际标准化组织（ISO）经济优先认证委员会出台的。继ISO9000、ISO14000之后发布的又一个涉及体系的认     

走出“突击花钱”的制度性困境

各级政府部门年底"突击花钱"已成为我国预算制度的一大顽疾。年末的一个月中,各级政府曾在2007年花掉1.2万亿元,2008年花掉1.5万亿元,2009年花掉2万亿元,而2011年财政部不得不在最后的近两个月中确定超过3.5万亿元财政资金的去向。"突击花钱"的怪圈年年被提及,数额却年年在递增,这并非各级政府部门刻意为之,而是不合理的预算制度下各级政府"必然"的"理性"选择。     

我国消费税制度改革的方向

我国现行消费税制自颁布以来已实行二十余年,随着社会的发展,现行消费税制暴露出越来越多问题,使得消费税促进经济社会协调发展的整体功能不断弱化,有必要深入探索和研究我国消费税发展、作用和实际使用中存在的问题,逐步完善我国消费税制。一、我国消费税存在的主要问题税收可以分为财政目的税和经济诱导税,目前我国消费税制扮演的     

高等教育财政问题初探

自1999年以来，我国高等教育的不断扩招，使我国进入了国际公认的高等教育大众化发展阶段。同时在短期内也一定程度地拉动了内需，促进了教育消费的发展，对缓解这几年的通货紧缩起到了积极的作用。但是，这种仅靠国家正规高校的“扩招”而使高等教育达到“大跃进”式的发展，脱离了我国目前的经济发展水平和基本国情，这种短期行为得不偿失。     

中国小额信贷业务发展情况及其完善

如何向贫困人口提供金融服务，消除贫困与资本缺乏的恶性循环，是经济发展必须要解决的问题，也是各国政府面临的挑战。从20世纪70年代出现以来，小额信贷为发展中国家缓解贫困、促进就业起了重要作用。作为一种新型的金融方式，小额信贷已经引起了全世界的广泛关注，正在逐渐得到重视和推广。本文首先介绍中国小额信贷的基本情况，小额信贷的作用，以及发展中存在的不足，同时结合国际经验对这些不足提出改进措施。     

公共财政阳光照耀下的新农村建设——2007年春节回乡随访调研

阔别家乡已两年有余，今年总算可以回家了。 我的家乡位于安徽省西南部，长江下游北岸，是国家历史文化名城，也是长江沿岸的港口城市，这里人文荟萃，生态优良，环境优美，不久前还被列为国家园林城市和中国优秀旅游城市，曾经是近200年的安徽省省会城市——安庆。