服务下乡背景下的基层“治理锦标赛”及其后果

在服务下乡过程中,一些地方政府采用"治理锦标赛"的方式动员村级组织主动承接治理任务。治理锦标赛的强监控-强激励机制,驱动村级组织围绕地方政府的程序化治理要求、数量化考核体系、综合性评估排序和差序化业绩激励等展开激烈的竞争,有效推动了行政事务与服务项目的进村。但治理锦标赛对行政动员的强依赖,容易造成基层治理的"新形式主义"、群众主体性缺位等"行政吸纳治理"问题,需要强化自下而上的社会动员加以化解。文章提出治理锦标赛框架,有助于丰富国家动员的内涵、重新阐释和整体性地理解许多有关基层治理的现象和问题,同时对将基层治理推向转型学视野下的系统研究也有裨益。而治理锦标赛对行政动员的依赖,也说明其并非是一种长久稳定的治理模式,将会因基层治理转型的完成而终结。     

客户流失现象分析

<正> 客户的需求不能得到切实有效的满足,往往是导致企业客户流失的最关键因素,一般现象主要体现在如下一些方面: 现象之一:凭产品新鲜的口味及厂家的高返利政策,经销商张某与A啤签订了经销合同,首批货很快在当地试销成功。但第二批货因产品质量不太稳定,消费者纷纷转移消费视线,无奈之下张某只好退出该产品的运作。苏州某布厂的一老客户到中恒购精梳纱,对纱线的强力和毛羽指标要求较高。当时由于车间生产不稳定,导致纱线的部分指标不合格,但面对客户近20万的合同,一心     

对兵团国有资产监管机制的探讨

2001年9月,根据兵团党委“1+8”文件的有关精神,兵团进行了国有资产管理体制的改革,兵团及部分师构建了“国有资产管理委员会———国有资产授权运营机构———全资及控股企业”三个层次的国有资产管理、监督和运营体制,兵团还成立了国有资产管理委员会(以下简称国资委)的日常办事机构———兵团国有资产管理办公室(以下简称国资办)。国有资产管理体制改革的显著特点是:依据产权关系形成了国资委与资产运营机构之间的授权与被授权的关系,即委托代理关系;形成了资产运营机构与出资组建的企业之间的出资与受资关系。这种国有资产产权链的形成,…     

浅谈GPS车辆卫星定位跟踪监控系统通信方案的选择

全球定位系统(GPS，Global Positioning System)于1973年开始启用，发展至今相关技术已日趋成熟，也已由军用转向民用，并得到迅猛发展。该系统是由空中卫星系统和地面接收系统两大部份组成的。有了这一系统，人们在地球的任一位置都能通过卫星定位仪准确地获取自己所处的位置。近年     

数字监控系统在金融行业的应用

二十世纪,伴随着以数字化网络化为代表的信息技术革命的滚滚浪潮,针对金融系统的安全防范理论和技术将发生彻底的转变,天盈隆新时速数字网络监控系统在金融行业有着广阔的应用前景,从各储蓄网点到分行、支行行政中心,从安全保卫到行业管理都有大量应用需求。     

高速公路视频联网监控解决方案探讨

本文主要是在总结北京市高速公路网联网监控系统方案、设计的基础上,对高速公路的视频联网监控系统进行分析,提出几种技术解决方案.     

统一规划 协调发展 努力实现高速公路信息化

近几年来,在国家对交通基础设施实施积极财政政策的推动下,山东省加大了对高速公路的投资力度,高速公路建设蓬勃发展,取得了令人瞩目的成绩,截止到2002年9月,山东省高速公路通车总里程已达2411公里.     

现场检查与非现场监控的比较研究及我国银行业监管方式的选择

一、国际、国内现场检查与非现场监控的比较(一)国际现状及趋势。从国际范围来看,由于国情和历史的不同,各国实施银行监管的具体方法往往多种多样,各具特色,并没有一个固定模式。如澳大利亚、新西兰、英国等一些国家的监管当局主要靠对银行报送的统计资料的监控和分析,而意大利     

信贷决策机制的完善

按照构建扁平化经营管理体制和实施信贷新规则的要求，各级行已普遍建立独立承担贷前调查工作的公司业务部和专门负责贷时审查的信贷管理部，两个部门与贷审会相互依存、梯次制约，共同构成新的信贷决策体系。但是，由于部门间衔接和监督制约机制尚不到位，现行信贷管理机制还不能有效保障新增贷款质量，加强和完善信贷决策新体制及其功能仍是一项紧迫任务。首先,要讲求贷前调查情况的真实性和完整性。在实际工作中，有的调查人员往往忽视企业财务资料的真实性和完整性，直接按企业现成财务报表统计其资产、负债及相关财务分析数据。事实上…