服务下乡背景下的基层“治理锦标赛”及其后果

在服务下乡过程中,一些地方政府采用"治理锦标赛"的方式动员村级组织主动承接治理任务。治理锦标赛的强监控-强激励机制,驱动村级组织围绕地方政府的程序化治理要求、数量化考核体系、综合性评估排序和差序化业绩激励等展开激烈的竞争,有效推动了行政事务与服务项目的进村。但治理锦标赛对行政动员的强依赖,容易造成基层治理的"新形式主义"、群众主体性缺位等"行政吸纳治理"问题,需要强化自下而上的社会动员加以化解。文章提出治理锦标赛框架,有助于丰富国家动员的内涵、重新阐释和整体性地理解许多有关基层治理的现象和问题,同时对将基层治理推向转型学视野下的系统研究也有裨益。而治理锦标赛对行政动员的依赖,也说明其并非是一种长久稳定的治理模式,将会因基层治理转型的完成而终结。     

龙泉驿大面镇卫生院

该院是政府办的乡镇卫生院，属城镇基本医疗保险定点单位．承担着全镇三万多群众的疾病预防、健康教育和医疗业务服务。该院始终将医疗质量放在第一位，全心全意为病员服务。近几年．该院的业务水平不断提高，检测手段日趋完善。     

对大通县科技特派员试点工作的调查

科技特派员制度是按照市场需求和农民实际需要，通过双向选择，把大批有专长的科技人员直接下派到农业生产第一线开展各项科技服务，促进科技成果转化、增加农民收入的一种新制度。大通县采取科技特派员的形式，将科技服务和农民增收结成利益共同体，一方面激活了农村科技站所的传统体制，为农村经济发展注入了活力。另一方面，特派员自身也获取了一定的经济利益，