城市公用事业的垄断性分析及改革思路

本对城市公用事业中的行业垄断的内涵进行了界定，同时对这个领域形成的垄断进行了机理分析。由相关分析结果得出，在现行体制下，公用事业的行业垄断结构是政府管制成本最小的制度安排，但由此可能诱发的行业垄断行为能够引起损害消费利益、破坏市场竞争秩序等社会成本的增加，其产生的负面效应却是巨大的。为此，本提出了政府在这个领域里促进竞争和反垄断的思路。     

回顾与展望——小议我国数字集群通信

郑租辉是资深集群通信专家，文中他对当前数字集群通信发展中存在的几个关键问题提出了自己的看法：1、针对业内对国产数字集群通信系统的不同看法，分析了GT8000和GOTA的优势；2、揭示了竞、投标中存在的不正之风；3、呼吁相关部门关心已建系统的试运行情况，帮助解决存在问题；4、对收回模拟集群通信使用频率的规定，提出要视具体情况而定，不要一刀切。这些问题的解决将有利于集群通信的发展。     

英国电信业资费管制的启示

英国是世界上第一个开放电信市场的国家。经过15年，从完全垄断逐步走向完全开放的电信市场。英国电信业改革的历程和我国的情况十分类似（详见附表），经历了寡头垄断时期、双寡头垄断时期，然后逐步开放。虽然英国所处的环境与我国有很大差别，对其做法不能照搬，但至少能为我国电信业的改革提供一些有益的参考。本文将着重介绍英国在不同时期对资费和互联使用费的管制方法，并对我国的电信资费管制提几点建议。资费管制方法——零售价格管制模型RPI-X1984年，英国进入BT和新兴运营商Mercury通信公司七年双寡头垄断时期。政府对BT电信…     

芬兰电信管制立法和发展

电信发展概况芬兰是北欧国家，1995年成为欧盟成员国。1999年，芬兰人口为515.8万，城市人口占60％，首都赫尔辛基人口约50万。芬兰与瑞典、挪威及俄罗斯接壤，国土面积为33.7万平方公里。该国电信制造业发达，诺基亚公司是全球闻名的电信设备制造大公司，芬兰的电信服务业发展迅速，尤其是移动网业务的发展令人瞩目。1985年至1994年间，芬兰逐步推进电信自由化进程。八十年代后期，邮电部首先实现公司化，改制成立“芬兰电信公司”（ Telecom Finland，1998年更名为Sonera有限责任公司)，垄断经营中小城市和农村地区的固定本地电话业务，…     

关于今年金融货币宏观调控与改革几个问题的探讨

利率政策通常作为总量政策出现，但利率对这轮宏观调控中出现的结构问题也能发挥重要作用。目前利率水平难于变动，很大程度是因为信贷管制束缚了手脚。在汇率体制改革方面，目前人民币汇率放开浮动区间已经大大落后于资本项目的开放，出现金融风险的可能性逐步加大。在上述背景之下，利率而不是汇率仍应作为货币政策的常规操作工具。利率上调不会显著增加人民币升值压力，而必要时准备金率上调可起到化解公开市场操作压力作用。     

中美贸易不平衡问题研究

本文通过对中美进出口贸易商品结构的分析，在掌握中美贸易商品结构特点的基础上，引出对中美贸易不平衡问题的探讨，并最终确定导致中美两国本应和谐的互补贸易出现巨额逆差的主要原因便是美国的出口管制制度。     

美国加州电力危机的经验教训

1996年，加州开始进行电力市场解除管制的尝试时，大多数人认为引入竞争机制可以降低成本，增加消费者的选择，给消费者、工商企业带来实惠。 　　但是 2000年夏天和冬天人们在加州看到的却是：电力短缺、电价飞涨、供电公司面临破产、不断出现的断电以及公众的愤怒。 　　针对加州目前的危机，美国存在着两种不同的意见：一派是以加州州长和州管理委员会为代表的人士，它们认为加州的电力危机源于电力改革，加州的电力供应商利用开放的批发市场和异常的气候，操作电价，牟取暴利，呼吁重新管制电力市场，以保护消费者利益。而联邦委员会和…     

印度及越南管制改革实践

一、印度基础服务业管制改革实践20世纪，印度基础服务主要由政府及其政府职能部门提供，政府垄断十分普遍，特别在公共服务领域，提供公共服务的公用企业对政府负责。公共服务领域的政府垄断，导致了经营上的低效益甚至负效益以及服务质量低下，缺乏透明度和责任感，投资能力不足，缺乏对消费者权益的保护。如印度的道路和港口运输能力非常有限，电力供应量大大低于世界水平，能源紧缺，政府几乎没有资金和动力对这些基础产业注入新的投资。20世纪90年代，印度政府认识到，基础领域必须商业化，公用企业必须民营化，以便获得私人投资，建立…     

试论利率机制的客观性及充分发挥利率功能的必要性

利率机制是指利率运动及其与其他经济事物之间的相互作用的原理和实现过程。利率机制的基本功能是传递经济信息和调节社会经济活动。利率机制的信息传递功能是指：在经济活动过程中，利率能够把市场资金供求状况及利率的变动趋势，传递给国家的宏观管理机构和微观经济单位。     

入世后我国基础领域改革探讨

目前,我国基础领域与发达国家相比,在技术、装备、管理等方面存在明显差距,且垄断程度较高,缺乏国际竞争力.并且在经济总量中占有较大的比重,因而基础领域的竞争力对经济总体竞争力有很大影响.我国加入WTO后,电信、铁路、电力、民航等基础领域将在有限的过渡期内逐步开放.基础领域面临来自国际市场的严峻挑战,并将对中国经济未来的发展形成重大影响.因此,加快基础领域改革的任务十分艰巨和紧迫.如何促使政府职能的转变和调整,尽快建立适应市场竞争的新的政府管制架构,以及加快培育基础领域市场竞争主体,打破基础领域政企合一的行政性垄断,是我国入世后基础领域改革的现实课题.