浅谈基层央行如何强化经理国库职能

(一)国库监管法规滞后，约束力不强。一是相关法规建设滞后。随着财税管理体制改革的深化。特别是1994年实行分税制以来，财税体制发生了深刻的变化，而《国家金库条例》自1985年3月颁布实施以来一直没有修改，多年来人民银行相继制定和下发的一系列关于国库工作的规定和文件缺乏系。统性、完整性。难以指导规范国库业务；     

加强中心库建设确保资金安全--对广东农村信用社建设中心库的调查与思考

调查发现，在现有条件下，农村信用社金库设置过多，必然导致投入分散、设施简陋，防卫力量不足，管理难到位，增大了案件防范的难度，致使库款案件的多少与库房设置的多少成正比。     

现代化支付系统下的事后监督刍议

中国现代化支付系统的大额实时支付系统(以下简称支付系统)于2002年1O月8日在北京、武汉正式开通试运行。与此相配套、相适应的中央银行会计集中核算系统(以下简称ABS)、国家金库会计核算系统2．0版(以下简称TBS)及其集中事后监督在新的环境下同步运行、应运而生。支付系统环境下的集中事后监督，既是ABS、TBS的延伸和重要组成部分，同时也是保障核算规范安全的独立的监督部门。这不仅是新旧事后监督工作的主要区别所在，也是我们当前面临的一个崭新课题。     

国库组织机构亟待完善

在新形势下如何更好地完善国库组织机构,发挥国库职能,对目前国库的机构设置、人员配备状况提出了挑战. 挑战一:经理国库变成"兼理"国库,国库职能难以发挥. 一是国库位置不突出.各级国库都是人民银行的一个内设机构,由于人民银行作为中央银行所肩负的职能和任务十分繁重,致使中心支行和支行的国库工作得不到应有的重视.二是国库机构不健全.支库内设机构不专,会计国库合二为一,在国库人员配备上,除一名专职复核外,其他岗位都是兼职.     

走出土地看乡级财政解困

税费改革规范了农村分配关系，但乡级财政增收面临新的困难。究其原因，首先土地(耕地)对财政的贡献已经被限制在一定范围，不允许再围绕土地（人头)摊派特产税、多统筹、村提留，更不能搞乱摊派、乱集资，即使是在计税土地上调整农业结构，种植课税农特产，征了农业税就不能征特产税，征了特产税也不能再征农业税。因此，着眼土地研究财政收入的增长是没有出路的。     

乡镇金库发展的五大矛盾

我国乡镇金库运行体制自1993年实行“一级政府、一级财政、一级国库”改革以来，在保证国家预算收入及时足额入库、办理国家预算收支等方面发挥了一定作用，但随着财、税、库、行管理体制改革的逐步深入，乡镇金库逐渐暴露出诸多问题。经认真调查，我们认为，目前乡镇金库发展存在五大矛盾： 一是乡镇金库业务连续性与机构设置不稳定的矛盾。 由于地方政府机构改革、国有商业银行体制改革和税收征管模式改革，乡……     

对县乡财政体制改革的几点浅见

县乡两级财政是国家的基层财政，肩负着促进地方经济的发展，造福一方人民的重任，同时对国家宏观调控，振兴经济起着奠基石的重要作用。一个地方的经济财政状况如何，不仅与该地区的资源、财源有关，还与当地不同时期的县乡财政体制密切相关，在此浅谈一下我对县乡财政体制改革的几点看法。     

四项举措推进“小金库”专项治理工作

2009年4月,党中央、国务院在全国范围内开展“小金库”治理工作。2010年6月,中央纪委、监察部、财政部、审计署、国资委联合印发了《国有及国有控股企业“小金库”专项治理实施办法》,重点开展国有及国有控股企业“小金库”专项治理工作,这标志着全国国有及国有控股企业“小金库”专项治理工作进入了实际操作阶段。为扎实有效推进“小金库”专项治理工作,我单位按照电网公司统一部署安排,结合工作实际。     

浅议基层央行信息技术审计工作

随着信息技术的飞速发展和计算机信息系统的广泛应用,中央银行会计集中核算系统、国家金库会计核算系统、货币发行基金管理系统、信贷登记咨询系统等二十余种业务操作系统的使用,人民银行基本上实现了金融业务处理自动化、金融服务电子化、金融管理网络化。如何建设良好的系统运行环境、健全完善的内控制度、严格的操作规程、有效的安全防