打造『信用工程』实现『多方共赢』——对河南省南阳市创建信用村镇情况的调查

■基本情况南阳市是典型的农业大市，属于经济欠发达地区。全市１３个县、市、区中有３个国家确定的贫困县。近年来，南阳市委、市政府把增加农民收入、推进农村经济结构调整放在整个经济工作的突出位置。但是，长期以来资金投入不足成了制约农业和农村经济发展的“瓶颈”，农民“贷款难”的问题已成为各级关注的热点。而作为农村信贷资金供应主渠道的农信社也因不良资产占比大、社会信用程度低而导致收贷难。农民贷款难与农信社收贷难的“两难”问题形成一个恶性循环的怪圈，严重影响了农村经济和农村信用社的发展。为改善信用环境，走出“…     

为农户小信贷需建设信用村镇

2002年4月,海西州农村信用联社经过认真筛选,推出了全州第一个由蓄集乡政府和蓄集农村信用社共同评定的农户小额信用贷款信用村--德令哈市蓄集乡红光村.     

现实与未来的思索：富人是否一定比穷人更讲信用？

应当说处于社会中的人都是具有信用素质的，“人无信不立，事无信不成”。在国内学界的讨论中，有人1r引用古人的两句话“无恒产者无恒心”、“无恒心者无信用”（笔者也引用过）来佐证信用制度的建设必须建立在产权明晰的基础上。明晰产权有利于信用制度的建立是无疑的，但这样的佐证会使人产生误解．似乎只有有产者才讲信用。其实，这是对古人遗训的片面理解。据古籍记载，孟子曾说过：“无恒产而有恒心者，惟士为能。若民，则无恒产，因无恒心。苟无恒心，放辟邪侈，无不为已。及陷于罪，然后从而刑之，是罔民也。焉有仁人在位罔民而可为也？是故明君制民之产，必使仰足以事父母，俯足以畜妻子，乐岁终身饱，凶年免于死亡；     

制度建设小议

设想制度建设在理论上有这样三种状态：其一，有健全的法律、规则和道德体系，人们对法律、规则和道德有高度的自觉认同和遵守，成制度和非成制度共同维系着社会经济生活的正常秩序；其二，基本建立了法律、规则和道德体系，人们对法律、规则和道德的认同和遵守基本处于不自觉的状态，但成制度维系着社会经济生活秩序； 其三，法律、规则和道德体系缺失，主要是对这些体系的认同和遵守缺失，社会经济生活秩序基本依赖人治得以维系。