设立独立监事制度完善公司治理机制

我国上市公司的治理机制存在明显缺陷，大股东操纵董事会决策过程使非正当关联交易盛行，而现有监事会未能对这种状况进行有效的监督，从长远来看，必须致力于公司股权结构的改革和市场机制的完善，才能真正建立起市场化的公司治理机制；在目前应从决策和监督机制入手，在设立独立董事改善决策机制的基础上改革监事会，设立独立监事以强化监事会监督职能，完善公司的治理机制，维护公司整体及中小股东利益，本文相应提出了独立监事的职能设计与制度设计。     

浅论提高会计信息质量和会计监督职能

反映经济真实是会计的基本职能，会计信息作为国家宏观调控和企业经营管理的重要依据，应该是真实、准确、完整、及时的。但由于多方面的原因，会计信息的失真现象日趋严重，提高会计信息的质量已经成为我国当前会计工作的中心任务。     

政府采购中商业贿赂的防范策略

政府采购中有效防范商业贿赂的策略除了法律上严加制裁外，还应从加大政府采购的透明度、动态管理供应商和评审专家、限制权力寻租、强化监督机制等方面来防范。具体是：     

村组干部职务犯罪应引起重视

村组干部处在农村工作的第一线。他们是否清正廉洁,直接影响到农村工作的开展,更关系到农村改革发展稳定的大局。因此,司法机关在狠抓大案要案查处工作的同时,也要针对本地实际,重视农村村组干部职务犯罪案件的查处。     

高效、规范、透明的“小政府”—对苏州工业园区“政府入世”的调查

加入世界贸易组织,地方政府面临转变职能的严峻任务,许多地方政府为"找不到榜样"而着急。苏州工业园区政府已经在这方面先走了一步。他们7年来借鉴新加坡经验,并使之本地化的做法,可以为目前正在艰难摸索与WTO接轨的各地政府提供一个有益的参照。"小政府"政绩非凡大胆借鉴新加坡经验的苏州工业园区,7年来不管是开发区,还是周边乡镇,其政企分开、精简高效、"亲商"服务都与区外形成了鲜明对照。苏州工业园区面积214平方公里,超过苏州市虎丘区,而中共园区工委加上园区管委会的编制长期只有120人,只有中共虎丘区区委、区政府人员的1/3。一般人以为,苏州工业园区只     

县级政府采购的管理

政府采购是反腐倡廉和整顿财经秩序的重要举措。它对加强财政支出管理,完善社会主义市场经济秩序方面提出了更高更新的要求。“公开、公平、公正”是政府采购工作的生命线。1.采购方法的使用要合理、合法。县级采购可采用“搭班车”、“委托采购”,建立网络联动采购等办法。人员构建一块牌子两套班子,以符合机构改革需要,避免新一轮政府采购浪费。2.加强监督机制,形成循环制约监督体系。采购运作:招标、公示、中介等方式;供货商运作:竞标中标、签合同、履约;采购方与供货方的所有运作过程向社会全方位公布;公证、审计、物价、纪检等部门通过…     

完善基础设施建设融投资机制的思考

改革开放以来,特别是近几年来,各区、县都加大了对城市基础设施建设的投资力度,城市功能得到了进一步完善和提高,投资环境得到了进一步改善和优化,从而促进了本地区的经济发展。但投资量逐年增加,也使建设与资金不足矛盾日渐突出。而在建设中各方多头举债,缺乏统一还贷机制,融资能力差,不能确保建设资金及时需求,影响了建设的发展。在这种状况下,为了拓展融资空间,各区、县先后试行了一套融投资机制,即建立了一个或几个融投资机构,作为向银行借贷的主体,由政府协调举债、财政贴息、滚动借贷、专款专用。以本区为例,城镇建设投资开发有限公司…     

怎样充分发挥督察的内部监督作用

近年来，济南市工商局直属分局党组根据新形势下工商工作的要求，为提高队伍素质，规范执法行为，深化行风建设，塑造工商管理新形象，不断开创监督新思路，完善监督机制，特别是今年初，市局至分局，自下而下组建了两级综合督察队，经过半年的工作实践，综合督察工作在围绕市局中心任务、队伍建设、树立形象等方而取得了可喜成绩。同时，也在抓督察、促工作中尝到了甜头，通过落实督察制，使全局干部职工的法制意识、大局意识、责任意识、纪律意识、宗旨意识、创新意识有了明显增强，确保了政令畅通，工作落实。现结合直属分局半年来督察工作的实践，就如何做好督察工作，