江西整理金融库券发行初探

江西整理金融库券是国民政府初建时期,江西省政府针对当时江西爆发的一场空前的金融危机而发行的地方公债。通过发行整理金融库券,清理江西地方银行债款,收回旧江钞、江西十年公债、江西十四年公债,拨充裕民银行股本,近代江西最大的一场金融危机终于得以缓解。江西整理金融库券发行,为我们当今的地方公债发行提供了一些有益的借鉴和启示。     

地方政府发行公债问题探讨

我国的债务负担率尚处于较低水平,但债务依存度指标却明显偏高.尤其值得重视的是,由于我国发行的都是中央政府债务.要解决当前增发公债与中央财政债务依存度过高的矛盾有效地促进经济增长,要借鉴美国和日本等发达资本主义国家的经验,发行地方政府公债.     

苏联的证券市场

一、苏联证券市场的现状早在沙皇时期,在现在的列宁格勒市就有一家主要的证券交易所一彼得堡证券交易所。当时,在俄国的其他一些城市,也建立有证券交易所。苏维埃政府执政后的十几年中这些证券交易所还一直运营着。斯大林时期苏联关闭了所有的证券交易所。直至今日,苏联仍没有一家证券交易所正式开业。发展证券市场的首要条件是需要有证券。1990年以前。     

我国发行地方公债的理论依据和可行性研究

地方公债的理论基础是公共产品理论和财政分权理论.中国发行地方公债的几个问题是:发行地方公债的目的问题;地方公债的发行可否减轻中央政府的债务压力问题;地方公债能否用于支持落后地区、能否用于西部大开发问题;地方公债在现阶段能否起到防范财政风险的作用问题;地方公债的定位问题.通过分析以上问题,可以得出以下结论:地方公债是公共财政的有机组成部分,也是财政分权的客观要求,因而是规范财政收支体系的必然要求.为了避免发行地方公债的风险,应先选择经济发达地区的大中城市进行试点,然后在经验和时机成熟后扩大范围.     

中国债务探源

本文从历史史实着手,对我国公债的发生、发展演变进行了分析研究,指出中国古代公债发展不快的原因,是由于封建专制统治的影响,以及人们受传统思想影响而导致认识偏误所致。     

建立我国地方公债制度的构想

从国际上看，大多数国家允许地方政府发行债券，用以解决地方财政不平衡的矛盾。地方公债已成为当今世界各国地方政府广泛采用的筹资手段，如日本地方政府的公债收入约占全部债务收入的1／3，法国地方政府可自主发行5亿法郎以下的债券。     

美国地方公债信用管理与我国地方政府举债探讨

《预算法》第28条明确规定：“地方各级予页算按照量入为出、收支平衡的原则编制，不列赤字。除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券。”然而，由于目前我国分税制财政体制并不健全，各级政府间的事权、财权划分还不够科学，导致各级地方政府在面临艰巨的基础设施建设任务的同时，又缺乏必要的筹措资金的能力和权力，普遍财力匮乏。于是有些地方政府被迫采取一些非规范的融资方式，形成了大量的游离于财政监督之外的债务，结果造成地方政府显性和隐性债务剧增，增大了潜在的财政风险。因此，研究我国地方政府举债问题，既有利于完善我国分税制财政体制，又有利于中央对各级政府债务的全面监管，有效避免债务危机和财政风险。本文通过借鉴美国地方公债信用管理经验，对我国地方政府举债展开探讨。     

南朝鲜和台湾省实行出口导向型经济的财政政策

南朝鲜和中国台湾省自60年代初开始采取出口导向经济政策以来,迄今已创造出令人赞叹的经济成就。它们所取得的成就固然与“美援”分不开,但追根究底,应归因子正确的经济发展战略和与之相适应的财政政策。为了顺应出口导向战略,南朝鲜和台湾当局因时制宜地制定了许多财政政策(包括税收、支出和公债政策),这些政策为出口导向型经济的发展和经济起飞起到了举足轻重的作用。