建立县级公共财政运行体系的思考

一个时期以来，财政改革的重点一直是放在强化收入增长机制的建立和完善上，支出管理则相对弱化许多，在各项财政支出呈大幅度刚性增长的同时，一些本该应由财政承担的如社会公共需要等却无力保障，县级财政举步维艰，人称“吃饭财政”。随着市场经济的不断发展和完善，面对财政管理体制中存在的种种弊端，建立公共财政已成社会各界的共识。什么是公共财政？怎样抓好财源建设？怎样规范财政供给范围，优化支出结构？建立什么样的县级公共财政运行体系？已成为摆在我们财政人面前的现实课题。需要认真思考与探讨。     

绩效评价在预算管理中的运用

政府预算是政府为履行其职能，而对财政资金的收入和支出进行安排的一揽子计划，它是反映政府活动的一面镜子。而通过政府预算，公众可以了解政府的活动，监督财政资金的正确使用，评价政府活动的社会效益和经济效益。近年来，随着财政收入规模的逐步增大和公共财政框架的确立，我国政府预算管理已进入支出管理为重点的新阶段。预算作为一种资源配置活动，支出的效率是一个重要问题，而目前在我国的预算管理过程中，一些部门和单位往往只看重资金的取得，却忽视其使用效果。财政部门又由于缺乏一套行之有效的绩效评价方法体系和标准体系，难以进行监控。同时，财政资金在分配过程中，往往受到主观因素的影响和制约，造成支出结构和规模不合理、重复建设。     

为人民当好家、理好财——基于廊坊开发区财政局部门预算改革的思考

政府预算体现着国家的基本职能,预算改革是为了使政府更好地履行其职责,我国自上世纪末着手预算改革以来,取得了不少成绩,也面临着许多问题,笔者结合本部门的改革实践。对当前财政预算改革中的一些问题进行了思考,并就进一步的改革设想做了初步探讨。     

切实加强和规范非税收入管理

政府非税收入是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金,是政府财政收入的重要组成部分,是政府参与     

浅谈会计集中核算的利与弊

为了适应国家财政体制改革的需要,在行政事业单位推行了会计集中核算。本文着重分析了会计集中核算对财务管理与监督产生的积极作用及其弊端。     

从民主财政制度视角看农村公共品供给

公共财政制度应是主权在民，以人为本的一种民主财政制度，保障农村公共品有效供给理应成为我国民主财政一项应尽职责。要彻底解决当前我国农村公共品供给问题，就要结合民主财政制度和民主财政制度下农村公共品供给的特征，努力构建有利于农村公共品供给的民主财政制度环境。真正实现政府财政活动的法制化和把农村纳入到国家民主财政制度体系中来。     

审计公告制度与国家审计风险

在恢复国家审计的很长的一段时间内,认为国家审计是没有审计风险的。随着国家建立公共财政、强调财政透明度以及与之相对应的审计公开后,国家审计的风险才日益凸显。李金华审计长已宣布:到2007年,除极少数涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的事项外,全部审计结果都必须向社会公     

地方财政支出应做四大调整

按照政府与市场的职能界定,财政作为政府行使职能的重要手段和财力保障,其着眼点也将逐步转向弥补市场调节不足、保证市场基本的秩序与公平等方面来.就地方财政管理而言,财政将逐步退出市场作用发展比较好的竞争性、经营性领域,转向确保政府机构的正常运转和社会福利水平的提高.为此,地方公共支出应做以下几方面的调整: