广州地铁运营效率浅析

广州地铁运营效率低下,对财政依赖程度高。由于产权不清晰,同时经营者完全没有竞争压力,容易造成运营成本过高,服务意识低下。地铁系统作为准公共产品,在其提供的方式中可以实行公私合作模式,把能够细分权责的部分让给市场去运作以提高运营效率,同时减轻财政负担。     

PPP主体关系中的政府:角色定位与行为机制框架

对PPP中各主体间的关系从本质上可以这样理解,PPP中主体关系群的成立是通过公共招标来实现政府对基础设施和运营服务的采购,或者是对公共服务的采购,在这个采购过程中形成了比一般政府采购项目权利义务内涵更为复杂、行为外延更为广阔的主体关系。在PPP模式下,政府作为公共管理部门具有主导的地位,与项目相对人之间的利益关系相互交织,各自行为内容并不相同。甚至可以认为政府在PPP中扮演的角色是否到位、处理与项目相对人的关系是否得当、在项目运行中的行为实施是否合理都会影响到该PPP项目的最终绩效。本文从分析PPP主体关系中的政府角色出发,提出政府在PPP项目中的角色定位,并为政府在PPP项目中扮演的角色提供一个行为机制的理论框架。     

诈骗罪及其刑罚

诈骗罪，是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。     

政府提供公共品也可采用“公私伙伴关系（PPP）”机制

“公私伙伴关系”机制,即public(公共)—private(私有)——partnership(伙伴关系),简称PPP模式。关于政府的职能定位问题,现在大家普遍使用“公共服务”这样一个范畴。但是,根据我的观察和分析,其所讲的内涵是有差异的。一种是从广泛意义上使用的“公共服务”,其“公共服务”不仅包括提供公共品,而且也包括其他,例如认为管理、监管、调节都是公共服务,这样,其内涵实际上涵盖了经济调节、市场监管、社会管理和提供公共产品这四方面的内容,这是一个“大公共服务”的概念。另一种是从比较严格意义上使用的,指政府向社会成员提供公共品,这里讲…     

Public-private partnership project success circumstances

The public-private partnership has been in use in the world for over 40 years, and has been growing at a varying rate and with mixed success in different countries. Based on the experience gained in selected countries, this article shows key success factors of the public-private partnership.     

公私合作项目风险分担的模型框架及其推进措施(二)

公私合作在扩大了公共产品的融资渠道、缓解了政府的财政压力的同时,为私人部门投资公共设施打开了一条渠道(二)项目风险分担的框架性结果由于公私合作项目的风险分担是一项实践性很强的实务性研究工作,不同的项目属性或类似项目的不同参与主体,其风险分担的结果一般不会相同,但这不排除其在     

工行苏州吴江支行开展公私联动名录制营销单位集零成效显著

为推进“强个金”发展战略，落实“大联动，大营销”，积枥拓展大企业、大公司客户中的个人金融业务，工行苏州吴江支行努力加强公私联动营销，其中的一项主要工作就是坚持刁懈地开展有贷户名录制营销单位集体零存整取储蓄。截至去年末，该行有贷户单位集零开户229户，月存额1441万元，务额达到105亿元，进一步夯实了该行的储蓄存款基础。     

中国农村的公与私（笔谈）——南方农村与北方农村的公私差异

自分田到户以来，中国农村的公、私及其关系就处在大变动中，且这个变动在不同区域农村的具体机制并不相同，而对不同区域变迁机制的探讨反过来又可以丰富我们对公私关系的认识。鉴于此。我们组织了这一组调查随笔，分别从公私关系的南北差异、内部机制以及具体实践等角度展开讨论，呈现了乡村社会急剧变迁中的公私关系形态及其逻辑。我们看到，当前乡村社会中的公、私及其关系正在转换、组合和生成当中，本组文章力图呈现当前乡村社会公私关系的协调机制和平衡模式，从而更好地理解变迁中的乡村社会。笔谈的问题意识首先来源于2007年7月华中科技大学中国乡村治理研究中心研究人员在河南汝南县和扶沟县进行的为期一月的集体调查和讨论。     

细节反腐研究

细节反腐在本文是指反轻度腐败,又称细节、小腐败。主要从制度规则的低容忍度与具体化、承担机构的专门化与独立化、有效的技术手段、配套的严厉惩罚措施、监督主体多元化等五个方面,探讨如何有效进行细节反腐。     

基础设施建设PPP模式全球发展态势研究

作为刺激内需的有效手段,合理地加大对基础设施建设的投资意义重大。然而长期以来,我国的基础设施建设都是由政府单方承担并提供的,这在资金的筹集以及社会需求的满足方面都有一定的局限性。诞生并长期应用于西方的公私合作伙伴关系PPP模式给我们提供了许多值得借鉴的地方。就全球范围内基础设施建设领域PPP的发展态势进行了探讨,同时对国外发展PPP的成功经验及启示作了归纳和总结。