下岗失业人员再就业税收优惠的困惑及对策

近3年来，邵阳县大力推进国有企业改制进程。截至2005年12月底，全县23户国有企业顺利实施了以产权制度改革为核心，以“两个置换”为重点的国企改革，8572名职工依法解除或终止劳动合同关系，3640名职工办理了下岗失业人员《再就业优惠证》；私营以上企业安置国企下岗失业人员2605人，自主个体经营472人。作为地税机关，我们认真贯彻落实中央、省、市下岗失业人员再就业税收优惠政策，设置税收“绿色通道”，规范业务流程，发放宣传资料手册，开辟宣传网页，核免地方税收（截止2005年12月底核批减免地方税收371人次、825万元），有效地促进了经济和税源的发展，缓解了下岗失业人员再就业压力，维护了社会稳定。但我们在执行下岗失业人员再就业税收优惠政策的过程中（以下简称税收优惠政策），发现了一些有悖于上级政策、亟待解决的困惑。     

构建和谐税收征纳关系必须坚持公平正义原则

追求公平正义，是人类社会的美好理想，是构建社会主义和谐社会的重要内容，同时也是构建和谐税收征纳关系必须坚持的重要原则。要坚持好这一原则，就必须在税收工作中牢固树立“人人平等、事事公正”的理念。公平正义是构建和谐社会和和谐征纳关系的重要前提与基础。这就要求我们税制设计上要加强可行性论证，把握好纳税人税收负担的横向公平和纵向公平尺度；税政确立上要一切从国情出发，把握好纳税人税收优惠的区别对待尺度；税收计划上要深入进行税源调查，用科学的“因素法”取代不合理的“基础法”，把握好“取之于民”的尺度；     

谈公共支出范围及职责的界定

当前我国财政运行绩效低下的一个重要原因是公共支出范围界定不清晰，政府与市场的职能边界模糊，财政“缺位”和“越位”并存，中央与地方政府间事权划分不科学，支出责任不明确。为了提高公共财政运行绩效就必须合理界定公共支出范围，这包括两个层面的划分，第一层面是从政府与市场关系的角度，合理划分公共支出与私人支出的范围；第二层面是从中央与地方关系的角度，合理划分中央与地方的职责和支出责任。     

个人住房贷款增长与商品住房交易量的关系:上海案例

近年,上海市房地产市场和房地产信贷市场的运行发生了较大变化,进而引起个人住房贷款增长与住房交易量之间关系的变化。本文主要结合上海市的情况,探讨个人住房贷款增长与住房交易量之间的关系,认为在目前上海市的房地产市场上,主要是个人住房交易引致个人住房贷款增长,从而为房地产市场调控提供新的思路。     

谈储蓄业务中银行的身份审查义务

储蓄业务是商业银行最基本的业务之一,它是存款人将存款本金交付给银行,银行出具存折、存单或银行卡给存款人,并应存款人要求向存款人支付本金及利息而在存款人与银行间成立的一种合同关系。从存款合同中银行基本义务的角度出发,对存款人的身份的审查及确认是最重要的一个环节。但近年来银行因身份审查义务履行不当导致客户资金损     

整合服务资源提高客户的认可度

与优质重点客户建立战略伙伴关系，凭借高质量的服务来维护。近年来，衢州市分行对系统大户实行行长联系制，定期由行领导组织营销人员上门征求意见，开辟绿色通道，为客户提供结算、贷款、信息咨询和电子银行等一揽子金融服务。通过拓展差异化服务，不仅稳住了财政、社保、电力、交通、住房委和烟草等大系统的对公存款业务，还新发展了一批他行和城乡信用社的优质客户。分行营业部对网点实施“8S服务管理”后，在公众中树立起品牌形象，令来办业务的客户心悦诚服。去年该分支机构凭借优质的服务争取到全市由其他金融机构办理的住房公积金，     

依托资信评估强化信贷管理

资信评估是以信用关系中的偿债能力及其可信程度为中心，对评估客体进行公正审查和评价的活动，它是由资信评估机构根据规范的指标体系和科学的评估方法，以客观，公正的立场，对评估对象履行经济责任所承担的能力及其可信程度进行评价，并以一定的符号表示其资信等级的一种有组织的活动。     

税务行政处罚的法理探析

法学意义上的税收是一种金钱给付关系。关于税收的法律关系性质有权利关系说和债务关系说两种观点,不同观点之下对于税务行政处罚的法理有不同的分析。事实上,国家和纳税人之间是一种公法意义上的债权债务关系,税务行政处罚是国家对纳税人不按时履行税收合约的一种惩罚。     

银行贷款的诉讼时效风险及治理对策

最高人民法院《关于企业或个人欠国家银行贷款逾期两年未还应当适用民法通则规定的诉讼时效问题的批复》(法复[1993]1号)中指出:“国家各专业银行及其他金融机构系实行独立核算的经济实体。它们与借款的企业或公民之间的借贷关系,是平等主体之间的债权债务关系。国家各专业银行     

新企业会计准则体系两大特点、三个层次

财政部副部长王军指出，新企业会计准则体系具有两个突出特点：一是较好地解决了长期困扰我们的会计准则与会计制度、基本准则与具体准则、企：业会计制度与行业会计制度及其有关专业核算办法等之间的关系问题。二是创造了一个既坚持中国特色又与国际准则趋同的会计：隹则制定模式，建立了一个既能让国人认可，又能使国际认同的准则趋同平台。