“后农业税”时代乡镇财政职能转变的思考

探讨乡镇财政困难成因，乡镇财政职能“越位和缺位”是一个被较多提及的话题，但分析探讨同于“静态”较多，将这个问题置于重大改革措施和方针政策的背景下，进行动态深人研究较少。本通过对经济欠发达地区江苏省盐城市乡镇财政情况的调查，客观分析农村税费改革、全部免征农业税、乡财县管以及社会主义新农村建设等重大改革措施和方针政策的实施，对乡镇财政职能的影响，并探讨如何加快乡镇财政职能的转变，积极寻求解决乡镇财政困难的有效途径。[第一段]     

发展旱作农业 深化产业改革——关于喀左县农业种植结构优化的调查

发展旱作农业深化产业改革———关于喀左县农业种植结构优化的调查吕春修喀左县交通不便，自然条件恶劣，资源匮乏，是辽宁省贫困县之一。近年来，喀左县人民不等不靠，立足于半干旱条件，在有限的土地上做文章，走出一条高科技、富内涵、自我发展、自我积累的旱作农业发...     

农业税全免后的乡镇问题与改革路径

在重庆市第二届人大第三次会议上，重庆市市长王鸿举宣布：重庆市自2005年起全面取消农业税。这一举措，提前兑现了中央的承诺，不仅使广大农民实现了永久性减负，而且意味着中国几千年承袭下来的“以农养政”的历史从此结束。但是，重庆具有大城市与大农村并存的市情，不少区县(自治县、市)农业税在财政收入中还占据重要支撑地位。免征农业税后，大面积的乡镇将面临什么问题?能否走出“黄宗曦定律”?江津市先锋镇党委书记夏昭禄同志对此提出了自己的见解。本刊予以刊载，以期引起大家的探讨。     

免征农业税对农村的效应分析

传统的农业税制度一直制约着我国农村的发展,并产生了诸多不利影响。中央做出免征农业税的决定在一定程度上对农村产生了正面效应,促进了农民增收,缩小了城乡差距;但同时也对农村的发展产生了负面效应,固化了乡镇的管理模式,使农村义务教育、公共卫生以及农村基础设施建设和维护方面陷入了资金短缺的困境。为此,今后应在税制改革、健全社会保障等方面进行配套改革。     

特殊的三段情

儿时的纯情与兴奋五六岁时,正是一个贪玩和好动的孩子,哪里人多,热闹,就爱往哪里奔。特别是夏收时节生产队的大场里,"交公粮,卖余粮,留够种子再分粮"的标语下,集聚着全队的男女老少,喜悦透过笑脸流淌在整个大场上,碾场、扬麦、晾晒、过筛、装袋,大小车辆排成行,车厢里各种袋子圆鼓鼓的,垒得像山一样,车头上的红旗随风哗啦啦摆个不停,锣鼓声震得人耳膜疼。那可是我们快乐的节日!听大人说是去缴爱国粮,我们也就爬上了车,听着鞭子的脆响和赶车大爷的秦腔,一路到粮站,嘿!人、     

乡关何处：取消农业税后的乡镇体制流变

取消农业税后，乡镇体制发生变化是必然的，但在描述它的时候我宁肯使用“流变”一词而不愿使用“改革”等一类词，主要是由我所处的环境所决定，因为我在乡镇工作，被很多诉求与各种博奕甚至是许多矛盾所包围，借用美国学者杜赞奇的学术概念来表述，就是深切地感受到权力的文化网络在塑造周围一切。当然党和国家的政策是决定性的，但来自下层和其它利益集团的作用也不容忽视。而“流变”一词可能适合反映这一过程。     

对农业税制改革的初步探讨

温家宝总理在今年的政府工作报告中指出：农业税费改革已经进入逐步取消农业税的新阶段。可以看出．原有的农业税制度已越来越不适应农村经济及国民经济发展的需要。进一步说，它已经构成了农村经济发展及农民生活水平提高的障碍。改革农业税制度已经成为目前解决“三农”问题的关键环节．本文从农业税的目的及性质出发．分析我国农业税制运行中的问题，指出我国的农业税制度改革的方向。