上海村级体制的研究和设计

改革开放以来，上海郊区农业和农村经济发展取得了令人可喜的成绩，但从整体看上海的“三农”仍处在传统的发展阶段，依然是上海国民经济中最薄弱的环节，与其所处的地位和担负的功能不相适应，因此，必须积极推进村级体制改革，通过主动对生产关系的调整，进一步激发起农村最基层的市场经济活力，从组织形式、社会功能、运行机制上为实现农业的社会化大生产和农村经济增长方式的转变，以及推进城乡一体化和建成国际大都市的进程奠定坚实的基础。     

透视美国电力改革

一、美国电力工业概况１９９８年末美国公用电业净发电容量（不包括厂用电及自备电厂）７７９００万千瓦，售电量３２４００亿千瓦时。电力企业约有３２５５家，其中２６４家私有企业所拥有的装机容量和电力用户占７５％以上（详见附表）。在美国，电力规划、投资规模、建设招投标、经营管理等都属企业行为，政府不参与。政府通过一种美国特有的方法———经济管制来监督管理企业的经营。美国电力管制机构分成联邦和州两级，管制机构有相对独立性。联邦电力管制机构为联邦能源管制委员会（FERC），它有５个委员，由总统提名，参议院认可，…     

国企改革遭遇体制性难题产权制度是改革突破口

在中国已经加入WTO的背景下，与传统体制关联最密切的国有企业的改革与发展遇到了巨大挑战。到目前为止，国有及国有控股企业占工业总资产约５０％、工业贷款约７０％，而创造的工业产值不足３０％。国有企业的效率直接影响到国民经济运行质量，处于垄断地位及提供公共产品的国有企业竞争力影响着国家竞争力。因而，进一步深化国有企业改革具有十足的紧迫性。而当前，纵观传统的国有企业产权制度的改革，一直未能解决产权清晰这个问题。传统的国有企业产权制度的缺陷在于企业的产权主体缺位，虽然从法律和理论上讲，国有资产属于全民所有…