财税体制改革与企业内部改革（上）

财税体制改革与企业内部改革（上）煤炭部财劳司司长朱登山一、正确认识税制改革的意义税制改革在各项经济改革中占有十分重要和突出的地位。从１９９４年１月１日起在全国范围内全面实行新的税收制度，对于加快经济发展和深化改革，具有重大而深远的意义。就煤炭企业而言...     

关于实施政府信息化推进现代政府建设的若干思考

政府信息化是现代政府的发展方向，把应政府信息化与行政管理体制的创新结合起来，发挥信息化与体制创新的聚合效应，利用信息化促进行政管理体制的改革，坚持透明，效率，服务“三位一体”，使信息化成为现代政府建设的重要方面。     

进一步深化国有企业管理体制的改革与创新

党的十六届三中全会审议通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》是进一步深化我国经济体制改革 ,促进经济和社会全面发展的纲领性文件。《决定》明确提出了完善社会主义市场经济体制的目标、任务、指导思想和原则 ,学习贯彻落实好党的十六届三中全会精神对于我们加快实现全面建设小康社会的宏伟目标有着十分重要的现实意义。我们邀请了校内外有关教授、专家参加本刊举办的“学习中共中央十六届三中全会精神”笔谈 ,现将他们的学习体会选登如下。     

社区教育大有可为

社区教育日益成为现代生活的重要内容,并表现出强劲的发展势头。发展现代社会的社区教育大有可为。 社区教育是社会成员终身学习、终身发展和实现终身教育的载体。在现代社会,那种只把学校教育看成是人生受教育阶段的观念,已日益被终身教育即终身学习的观念所代替。每个社会成员大部分时问都生活在社区,社区营造着人们生活、工作、学习、休闲的环境,覆盖面最广。目前我国社会正在由“单位型管理”向“社区型管理”转变,“社区服务”作为新事物蓬勃兴起,人们越来越把社区当作自己     

中国古代财政管理思想的启示与借鉴

社会主义市场经济条件下国家财政是建立在公有制基础之上的取之于民，用之于民的新型财政关系。它是社会再生产过程中分配环节的一个重要组成部分。客观而言，我国目前社会生产力还比较落后，社会财力还不够雄厚，如何对国家财政资金进行有效的监管以充分满足生产和生活的需要，因此成为当前人们十分关注的课题。本文从分析我国古代理财思想入手，引伸出全面的成本控制对于加强现代财政管理，提高国民经济运行效率的积极现实意义。     

对有奖发票的反思

针对发票管理和使用不利的现象，目前我国各地方税务机关纷纷采用有奖发票形式改进税收征管措施．短期内取得显着的效果。在看到积极一面的同时，我们也应当认识到有奖发票本身以及实施过程中出现的一些新问题。本文从有奖发票的推广在地域、时间、成本与效益比较等方面存在着局限性出发，强调了有奖发票只能作为税收征管工作的辅助手段，指出实践中有奖发票对税务机关以及纳税人与消费者方面部产生了新问题，如各地奖励方案设计的差异较大、对发票奖励的管理、单位消费问题、消费者为了省钱而不要发票和购买发票的不良行为、纳税人选择开具低税率发票的违规行为等，在此基础上提出了各种相应的解决办法。以完善我国现行的税收征管制度。     

深化经济改革面临六大挑战

今后一个时期,深化经济体制改革,将面临来自6个方面的挑战: 一、政府职能与改革开放新阶段的要求还有较大差距。目前,政府在提高依法行政水平、增加政策透明度和统一性、减少行政审批和微观事务干预、正确行使对经