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11.
陈栋生 《技术经济与管理研究》2006,(5):14-14
郡县制在我国历史悠久,萌芽于周、发轫于春秋,发展于战国、定制于秦。县作为行政区划和行政管理的基层层次,处于安民、富民的第一线,“郡县治天下安”,这一古训至今仍然适用。如果说大中城市经济是国民经济的引擎与支柱,县域经济则是国民经济的基石。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务后,县域经济的地位与重要性更加凸显。建设社会主义新农村的着眼点是统筹城乡发展,而县域正处于城乡的结合部;建设社会主义新农村的着力点是工业反哺农业、城市支持农村,而以城带乡长效机制的关节点、中继点恰在县域;从农村富余劳动力… 相似文献
12.
“两个趋向”和和谐新农村建设的背景下,工业反哺农业,是统筹城乡发展,缩小城乡差距,新农村建设的需要。工业反哺农业的本质是现代公共财政框架下的政府行为,是现代公共财政的一项基本职责。在公共财政框架下探寻具体的反哺路径,以实现城乡一体化,消除二元经济格局,实现工农、城乡的协调发展,以及实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村目标。 相似文献
13.
构建生态化新农村发展模式 总被引:1,自引:0,他引:1
建设社会主义新农村本身不是一个新概念,上世纪50年代就提出过"社会主义新农村"这一概念,在以前的中央文献中也曾多次出现过.受经济社会发展水平的限制,以前提出这个目标,主要是把它作为一种追求的憧憬和发展的方向.十六届五中全会提出的建设社会主义新农村,较之以往的提法,新农村建设,必须按照"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的要求,全面推进农村的经济、政治、文化、社会和党的建设.这次是把建设社会主义新农村既作为一个长期的发展方向,又作为一项紧迫的现实任务,有着非常明显的时代特征,突出地表现为:当前,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,在统筹城乡经济社会发展的前提下,通过实行"工业反哺农业、城市支持农村"的方针推进社会主义新农村建设. 相似文献
14.
城乡差距过大是构建和谐社会的障碍,必须通过"反哺三农"的方式缩小城乡差距,实现城乡间的社会公平与协调发展.从历史贡献补偿角度而言,国民经济应对工业化初期以"剪刀差"方式吸纳的"三农"资金予以补偿;从社会福利角度来说,国民经济的发展不应牺牲涉农主体的利益,政府应对低工资、低地价、农产品低价格予以利益保障或补偿;从社会公正角度而言,政府应保障处于弱势地位的涉农群体的基本权益;从博弈均衡的角度而言,社会公共财政应承担起农村公共品的供给责任. 相似文献
15.
建设社会主义新农村,是我们党坚持科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,总体把握当前工业反哺农业、城市支持农村的发展阶段,与时俱进地解决“三农”问题,造福亿万农民的一项重大战略举措,是“十一五”时期全党工作的重中之重。在新农村建设中,各地的资源禀赋不一,基础条件不同,从当地实际出发,因地制宜,分类施治,是我们必须牢牢把握的一条重要原则。 相似文献
16.
17.
我国在历史性地进入“反哺农业”阶段后.开始转变财政分配、资源配置向城市倾斜的政策.将施惠重点转向农村。始于2000年的安徽省农村税费改革试点工作,使乡、村两级组织的“财政”收入减少。农村公共产品供给危机被逼出水面.直接影响到了农村经济的发展.要巩固税费改革的成果,确保农村经济的可持续发展.农村公共产品供给体制的创新迫在眉睫。 相似文献
18.
建立发展竞争性农村金融市场 促进社会主义新农村建设 总被引:5,自引:0,他引:5
社会主义新农村的建设过程是一个工业反哺农业、国家从总体上对农业和农村给予支持的过程,同时又是一个市场机制向农村扩展和深化的过程,它将有力促进城乡二元经济结构的调整、农业劳动生产率的提高以及农村经济的长远发展。社会主义新农村建设为提高我国农村金融服务水平、完善农村金融结构以及深化农村金融体系提供了历史性机遇;而金融结构的完善和金融体系的深化反过来必将加速社会主义新农村的建设步伐。 相似文献
19.
《农村财政与财务》2006,(2):10-11
这次会议是一次很重要的会议。之所以说这次会议重要,一是五年没有召开工作会议。这五年,“三农”工作发生了革命性、历史性的变化,党中央、国务院把解决“三农”问题作为全党全国工作的“重中之重”,提出了城乡统筹的发展方略,明确了“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予、少取、放活”的方针,并制定了一系列更直接、更有效的解决“三农”的政策措施,特别是党的十六届五中全会提出社会主义新农村建设的重大历史任务。在这样的背景下召开全国农业财政工作会议,有着非常重要的意义。二是时机非常好。中央农村工作会议、全国财政工作会议刚刚结束,我们就召开全国农业财政工作会议,有可能是第一个在中央农村工作会议之后召开的全国性会议,使我们能够及时传达、学习领会、贯彻落实中央农村工作会议和全国财政工作会议精神。部党组对召开这次会议非常重视,廖副部长因身体原因不能亲自到会,但对开好这次会议做了重要批示,委托我到会上代表他根据他的书面讲话就做好财政支农工作讲几点意见,由于这篇书面讲话是精心准备并经廖副部长审阅的,我将全文宣读(略)。 相似文献
20.
党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的任务,具有重大的历史和现实意义。全面建设小康社会和加快推进现代化,农业和农村始终是重点和难点。最近召开的中央农村工作会议强调建设社会主义新农村,必须坚持“多予、少取、放活”的方针,特别是要在“多予”上下功夫。真正实行工业反哺农业、城市支持农村的方针,全面推进农村的发展。为此,笔者仅就今后我国加大扶农惠农财政金融政策力度等方面进行如下探索。 相似文献