公文处理要抓规范求创新重参谋

公文是党和政府实施领导的工具,是具有法定效力和规范体式的公务文书.公文处理包括发布、阅读、管理等各个环节,是各级党政机关的一项重要工作行为.公文处理的质量与效率,直接影响着机关职能的转变,影响着机关工作效率与管理水平.因而,改进公文处理工作,提高公文处理工作水平,成为目前机关工作中一个亟待解决的问题.近年来,我们在公文处理工作中着力抓规范、求创新、重参谋,努力探索出一条促进公文处理科学化、制度化、规范化的成功道路,取得了新成效.     

和谐社会三大挑战与四大问题探论

面临的3大挑战：一、社会发展滞后于经济发展。不仅与和谐社会的目标相悖，而且经济发展本身也受到了严重制约；二、经济发展不均第三步。表现为城乡及区域经济发展差距在逐年扩大，农民增收难等，已经阻碍了小康社会目标的实现；三、人与自然关系失衡。因环境污染、资源破坏对社会发展和人民健康造成的不良影响日益严重。必须解决的4大问题：一、必须坚持“人民是创造财富的主体，政府是创造环境的主体”的理念；二、必须解决体制性障碍；三、必须强化政府的公共服务职能，大力减少政府直接干预微观主体的行为；四、必须坚持社会治理的法治化。     

走出企业内部审计的误区

一、我国企业内部审计的几个误区 1．内部审计是国家审计的附属品。这一误区的产生是由我国内部审计产生的特定历史条件决定的。在市场经济条件下，内部审计是在财产所有权与管理经营权分离的情况下，随着企业经营机制转换、管理方式变革及内部职能分解，基于加强经营管理的内在需要而形成和发展的。1985年8月，国务院颁布了《关于审计工作的暂行规定》，明确指出国务院和县级以上地方各级人民政府各部门、大中型企事业组织，应当建立内部审计监督制度。     

从审计"风暴"看财政监督

2004年国家审计署陆续“曝光”了审计中发现的一系列财政资金使用中的问题，引起了强烈的社会反响，被称为审计“风暴”。财政监督是财政的基本职能之一，按理财政对财政资金的监督更直接，发挥的作用应该更大，但目前财政监督力度却远没有审计监督的力度大。这需要我们财政工作认真总结、思考和解决。本试从县(市)财政监督中查找一些原因，并作一些粗浅探讨。     

改革优先还是稳定优先:金融公共政策抉择

在理论抽象上，金融稳定既是一项公共政策也是一种公共产品。作为公共政策，它是中央银行受公众委托而履行的货币职能之一；作为公共产品，它是中央银行向全社会提供的某种金融安全类产品。一般而言，金融稳定与金融改革属于两个层面的问题，因而并不构成对立；但是，在中国的现实金融公共政策选择上，两者却必然地存在某种潜在对立，这导致公共政策制定者不得不在改革与稳定间寻求权衡。     

影响中央银行承担银行监管职能因素的实证分析——兼议中国人民银行银行监管职能的分离

本文以经济发展水平、中央银行独立性、是否允许混业经营和法律环境这四个变量做自变量,中央银行是否承担监管职能做因变量构建了一个计量经济模型。回归结果表明经济发展水平和中央银行独立性这两个变量对央行是否承担监管职能的影响是显著的。对回归结果进行详细分析之后,得出如下结论:将银行监管职能赋予较独立的央行有助其及时灵活地采取行动,而独立性较低的央行则应将监管职能分离出去以更好履行其货币政策职能。最后运用得出的结论并结合我国实际情况,对中国人民银行监管职能的分离提出自己的见解。     

发挥财政职能促进广东民营经济发展

财政资金投入的目标应与社会、经济发展的效率和公平目标相一致，在科技三项费用、企业挖潜改造资金安排上，要改变以往重国有企业，轻民营企业的做法，一视同仁；要按照“不分所有制，不分地域，不分隶属关系”的原则，支持民营企业推进科技创新。     

当前农村金融体制改革构想--兼谈中国农业发展银行职能定位

随着我国经济体制改革的快速推进,农村金融体制滞后于全国经济发展大局的问题也凸现出来.如何创造一个既分工明确又互相补充、互相竞争的农村金融组织体系,充分发挥金融在现代农村经济中的核心作用,为农村经济的发展提供必要的资金"血液",这是当前迫切需要解决的一个问题.     

中央银行内审体制改革构想

时至今日,越权审批金融机构、非法挪用国库和联行资金、违规发放再贷款和再贴现等违法违规问题在各地各级人民银行仍不时发生,人民银行的资金安全和监管声誉仍受到严重威胁的事实,已迫切要求中央银行迅速改革现行内审体制,赋予内审部门以独立性和权威性,充分发挥内审工作的监督职能.     

美国地方政府经济运作模式初探

本文拟从美国地方政府的经济职能和美国地方政府几种常规的经济运作方式对美国地方政府在市场经济条件下如何有效地促进和保证地方经济的发展进行探究.