公共卫生支出改革的基本思路

公共卫生支出属于具有较强外部正效应的准公共物品，具有典型的非排他性，主要应由政府提供。建国以来，我国的公共卫生支出虽有所增加。但和世界其他国家相比，支出总量偏低、支出结构欠合理、支出体系存在缺陷。因此，在公共财政下构建与之相应的公共卫生支出体制，对于促进经济发展、全面建设小康社会、提高人民大众的健康水平都有极为重要的意义。     

合法性会计信息失真产生的原因分析

在会计实务中经常会遇到这样的难题：某项交易或事项的会计处理，会计技术规范没有明确的规定．以致于令人无所适从，交易或事项游离于规则之外了，通常要从会计理论或者会计的一般原理之中寻找答案。但可能又会发现．甚至会计理论或者会计的一般原则也不能解决一些现实的问题。这就是会计的模糊性。会计应用账户对大量的企业交易“进行分类以便浓缩信息”，也就是说，分类和汇总是会计的基本方法，而会计所分类和汇总的经济事项本身又具有模糊性和复杂性，处于不断发展变化之中，由此导致会计信息必然具有模糊性。会计内在模糊性和信息模糊性是会计信息合法失真的客观原因，而且是会计信息主观性失真的客观基础。     

宁夏农业发展的生态问题与保护治理的投融资机制研究

宁夏农业的发展面临着严重的生态问题,其治理与保护的瓶颈之一就是资金不足.本文在分析了宁夏农地存在的生态问题和原有投资效果的基础下,结合生态保护和治理的特殊性,提出了新的融资模式和投资机制.融资模式可以采用基金会融资模式和准项目融资模式,以保证融资渠道的稳定长效.投资机制上应该考虑到生态退化程度不同的区域采用不同的投资途径以确保资金使用的有效.     

关于准公共物品供给新模式初探

准公共物品不同于纯公共物品，因其具有排它性。故准公共物品供给可以引入竞争机制。但它毕竟是公共物品，有其非竞争性，有自然垄断特性，所以只能适度竞争。如何保持适度竞争，本文从准公共物品供给主体的引进，退出和准公共物品的定价3方面作了初步的探讨。     

基础设施商业化与政府监管

基础设施商业化与政府监管是一个最新的领域。传统经济学认为,由于其外部性,基础设施项目的投资极其巨大,商业很难进入这个领域,基本都是由政府进行投资、经营及补贴。九十年代以后,这个神话逐渐被打破,在很多国家出现了所谓的“基础设施商业化”,也有国家称之为“民营化”或者“私有化”。其中英国的情况比较典型,做法最彻底,它把很多基础设施(包括电力、石油,城市的公用事业等)都私有化,甚至把监狱也私有化,允许私人参与监狱的管理。这样就面临一个具有挑战性的问题:如果它被商业化经营,会出现什么样的情况,应该怎么办?政府在这一过程中起到的作用是什么?也就是政府监管问题,“监管经济学”由此产生。     

论民间组织在公共服务中的作用领域及权利保障

民间组织的培育和发展,是直接关系到我国社会主义市场经济能否全面、成熟发展,以及社会转型能否稳健、顺利实现的关键.发展民间组织,必须考虑两个问题:一是民间组织在公共管理和公共服务中可以发挥作用的领域,以此来确定政府给予民间组织的合法性和行动空间;二是在政府给予的行动空间内,民间组织合法权利如何,其保障途径如何?本文围绕这两个问题展开了研究.     

执政党合法性资源的开发与社会整合

执政党合法性的维持和增进与不断开发合法性资源紧密相连;同时,执政党合法性资源的开发与其社会整合具有某种同一性.文章聚焦于对执政党合法性增进、社会整合有效展开具有重要意义的四大要素,即制度、政策、意识形态和组织,分别从制度资源与规范整合、政策资源与利益整合、意识形态资源与价值整合、组织资源与组织整合这四个角度来论述转型期中国执政党合法性资源的开发与社会整合.     

精准治理中农村反贫困政策创新的合法性评价—以县域扶贫建档立卡为例

在贫困的精准治理中,农村反贫困政策创新的合法性值得关注。经过对已有文献的整理和归纳,构建了农村政策创新的合法性评价框架。以精准扶贫建档立卡为例,采用扎根理论研究方法进一步明确了农村反贫困政策创新的合法性评价维度和结构。然后,通过对样本数据进行探索性和验证性因子分析,再对其信度和效度进行检验,最终获得2个二阶因子8个一阶因子的测量量表。本文为新时期的政策治理"重心下移"提供了新的视角和启示。     

惟平惟准 近知近仁——兼评山东工商学院校训

“惟平惟准,近知近仁”含义丰富,对于人生、市场乃至各类管理,都是一个极则。平准是平均、平衡、协调。平,有平衡、平和、平均、平等、太平、和平等意;准,有准的、准则、准绳、标准等意。知是智慧,仁是仁慈。“惟平惟准,近知近仁”要求思维处事讲究利用高标准力求平衡,自强不息。高标准就是大智慧、大仁义和大勇猛等品性,是高级人才的优秀素质。     

真实抑或神话:公共政策过程中公民参与的困境

公民参与是公共政策合法性的重要来源和公共政策过程合法化的重要途径。民主政治的发展推动了公民参与在实现方式上取得了丰富的成就,已经成为公共政策过程中无法忽视的因素。同时也必须意识到,公民参与在主体能力上存在严重的缺陷,在客观方面也存在着阻碍其发挥作用的制约力量,这对实现理想状态的公民参与提出了挑战。