试论国家审计在构建和谐社会中的职责作用

在博大精深的中国传统化中，“和谐”的思想占有十分突出的位置，它作为中华民族普遍具有的价值观念和理想追求，始终都对生产力和生产关系、生产方式和社会形态、经济基础和上层建筑、统治阶级与被统治阶级、政党领袖与人民大众产生着极其深远的影响，正所谓“万物各得其和以生”（荀子语）。以胡锦涛同志为总书记的新一代中央领导集体深深扎根于民族化的土壤之中，结合当今党和国家面临的新形势、新任务，在党的十六届四中全会上提出了构建“和谐社会”的奋斗目标，胡锦涛总书记将和谐社会的基本特征高度概括为“民主法治、公平正义、充满活力，安定有序、人与自然和谐相处”。构建这样的和谐社会，对于审计机关而言也是责无旁贷的。深刻理解和把握胡锦涛总书记关于构建社会主义和谐社会的论述，明确审计机关在构建和谐社会进程中履职尽责的切入点，这既是一个重大的理论问题，又是一个十分紧迫的实践问题，应当引起各级审计机关的高度关注。     

吉林省北康酿造食品有限公司 北康牌酱油、食醋被评为“国家免检产品”

吉林省北康酿造食品有限公司隶属于吉林省广泽集团，是由创建于1929年的长春市酿造厂发展而来，是东北三省较大的生产经营酿造调味品的专业公司。公司已具有年生产能力为75，000吨的生产规模，是中国调味品行业50强企业之一，是卫生部门确定的全国11家生产铁强化酱油的定点企业之一，东北三省仅此一家，     

规范审计事项公示的内容

审计事项公示，是指国家审计机关在向被审什单位送达审计通知书时．向被审计单位广大群众及有关人士公开发布的．有关将要执行的审计事项的基本情况介绍、审计责任与纪律的说明、请求支持与监督的希望和要求，以及载明审计组工作地点与联系方式的书面文告。由于审计事项公示需要对外公布．     

借势免检 与时俱进 铸就辉煌——冀东水泥吉林公司发展迅猛

提起冀东水泥吉林公司，圈内的人都会竖起大拇指；谈到该公司近几年的发展，许多人都感到惊讶。冀东水泥吉林公司前身为松江水泥厂，一个拥有5000名员工的国有企业，连续亏损5年并停产一年，年亏损额在5000万元且濒临破产。就是这么一个企业，为什么短短几年，产品不仅被国家质量监督检验检疫总局授予国家免检产品称号，而且成为该行业中的佼佼者呢?该公司总经理李建杰一语道出天机：企业能够起死回生，得益于国家政策；企业能有今日辉煌，借势于免检春风。     

大企业电池产品质量产品质量较好

为维护消费者的合法权益，促进电池行业健康发展，国家质检总局组织对电池产品质量进行了国家监督抽查，共抽查了广东、浙江、上海、四川、重庆、江苏等6个省市29家企业生产的55种产品，合格41种，产品抽样合格率为74．5％。     

收获喜悦

备受瞩目的2006年国家免检产品评选终于掀开了迷蒙的面纱，福建130家企业的133个产品跃然上榜，为生机勃勃，快速发展的福建经济再添喜庆，同时也为福建产品在省内外赢得了掌声与喝彩。     

部分家用燃气灶还存在使用安全问题

日前．国家质检总局对家用燃气灶产品质量进行了国家监督抽查。抽查结果表明：大中型企业的产品质量比较稳定．产品质量稳中有升．部分小型企业的产品存在质量问题。抽查中表现的主要质量问题有：     

企业年金基金经营管理模式及风险控制

我国的养老保险体系分为三个层次：基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险。基本养老保险是按国家统一政策规定强制实施的保障广大离退休人员基本生活需要的养老保险制度，由国家宏观指导，企业内部决策执行；个人储蓄性养老保险是由职工个人自愿参加、自愿选择经办机构的补充保险形式：企业补充养老保险，就是我们所说的企业年金，有人也将它称为“退休金”或“养老金”，它一般是由企业雇主和雇员以协商的方式共同出资组成。     

对招商引资策略的理性思考

许多地区都以招商引资作为加快经济发展、提升经济总量的重要手段．并对投资人给予优惠和对引资人给予重奖，以加大招商引资力度。但部分地区在招商引资政策和具体措施上存在一些非理性的做法：重“硬”轻“软”．只重视项目引进，轻视对地方投资软环境建设；重投资轻治理．只要能有项目来，不管是否符合国家产业政策．污染排放是否达标：重招轻效，只一味地下达招商指标，压任务，盲目出击，造成招商效率低下，浪费大量人力和财力；重实轻虚．只重视派人外出跑项目，不注重塑造本地形象，不重视本地基础设施改造、环境改善和公民素质的提高。要强力拉动经济发展，提高招商引资成效，应当努力克服上述弊端，对招商引资策略进行理性思考，在政策、措施上加以研究，探索招商引资新思路。     

行政指导与和谐监管之契合

“行政指导就是行政机关在其职责范围内为实现一定行政目的而采取的符合法律精神、原则、规则或政策的指导、劝告、建议等不具有国家强制力的行为。”与行政处罚、行政强制等传统管理方式相比，它具有非强制性、主动补充性、主体优势性、行为引导性、方法多样性等特点。在福建省工商局的领导下，泉州市工商局从2003年开始探索在日常管理实践中运用行政指导柔性管理方式，逐步在行政许可、行政确认领域建立登记事务教导制，引导、提示相对人作出正确的投资选择和申办各项登记事务：在监管执法领域建立查处违法疏导制，教育当事人自觉、自愿纠正违法行为，及时消除和避免违法;