改革土地出让方式势在必行

2012年全国"两会"期间,温家宝总理在回答《人民日报》记者提问时说:"我最近出于一种责任感,把从2003年开始的房地产调控认真地回顾了一下。为什么调控不见成效?群众也在责怪我们,说房价越调越高,政策不出中南海。我听到了感到十分痛心。"我们同样要问:为什么房价调控不见成效?究其原因,主要是目前的一系列调控政策治标不治本,调控政策并没有对现行的土地批租制对房价     

当前我国土地出让收支管理中存在的问题与对策研究

土地出让所获取的资金是地方政府增加财政经费的一个主要来源.土地是人民赖以生存的基础,所以,土地出让资金收支的合法性始终是地方政府以及劳动人民关注的重点.政府一次性收取若干年的出让资金,从实际方面来讲也是透支土地利益的一种方式,政府一旦滥用该方式必然会使我国其他地区政府纷纷效仿,从而增加国家治理难度、埋下更多隐患.故在本文中主要对当前我国土地出让收支管理中存在的问题与对策进行了简单的分析与探讨.     

土地广义增值的内生动机——房地产领域的机制症结分析之一

城镇化的核心问题是土地,房地产的核心因素也是土地当前,快速城镇化和经济结构偏重投资仍是我国经济运行的总特征,而价格高位运行、民生社会矛盾累积乃至宏观经济减速也是当前的现实情况。对此,社会各界提出了诸多观点,如产业结构调整、扩内需、城乡二元结构问题、保障房问题、土地招拍挂制度问题、国家土地管理制度问题……也有多位学者提出土地收益的公平分配问题、国家税收制度问题,等等。笔者对这些观点部分赞同,部分保留,同时更倾向将根本症结归集于一个机制问题和一个体制问题,本文重点讨论机制问题。     

副市长“说话不算话”

如果可以预见未来的话,相信陈刚不会说出那样的话,尽管这个未来只有10天左右的时间。作为北京市副市长的陈刚曾在两会期间表示:北京今年已经很难再产生地王了。房价也好,地价也好,不会再出现去年的疯狂了。但在3月15日,两会落幕后的第一天,两会代表尚未全部离京,北京在一天之内出让的6块土地中,刷新了三次地王纪录。而当天的主角全都是大名鼎鼎的央企——远洋地产、中信集团和中国兵器装备总公司,其旗下的房地产公司成就了三大央企地王。     

动态与信息

2009年全国土地招拍挂价款15098.5亿元2009年我国各地土地出让总价款为15910.2亿元,其中招拍挂出让价款15098.5亿元,占出让总价款的94.9%。一些地方政府土地出让资金不规范审计署4月20日发布审计公告称,一些地区土地专项资金、土地出让收入管理不规范,仍然存在违规征地、违规协议出让工业和经营性用地等问题。审计署的此次审计范围包括河北、辽宁、吉林、江苏、浙江、福建、江西、河南、海南、宁夏和新疆等11个省区。     

“穗七条”重拳调控房价

3月25日，为了广州房地产市场的平稳的健康发展，堪称“国19条”落地版的“穗七条”出台：抓紧完成土地供应编制计划，从明年起，将会把计划编制时间提前，争取在每年1月中下旬公布计划。在供地节奏上，建立用地预申请制度（俗称“勾地”制度），根据市场需要来确定土地出让的时序和价格；     

创新有“鱼”

记者在位于北京东南四环的林达海渔广场等待片刻之后，李晓林如约而至，他刚刚参加完下午的分组讨论。李晓林告诉记者，今年他提了四个提案，其中两个涉及到房地产行业，另两个是关于公益事业的。其中关于房地产方面的提案分别为：建议将土地出让收入交由中央统一管理，以抑制地方政府的卖地冲动；以及建议适当放宽对于商业地产投资的限制。     

“土地财政”背后的利益摩擦

究竟地方政府从土地中刨出了多少"金娃娃",官方没有正式公开的确定性结论,但综合国家统计局和财政部的统计数据发现,2012年中国房地产业销售6.4万亿元、土地出让收入28517亿元,占比达45.3%。粗略统计可知,从2008～2012年五年间,地方政府土地出让总收入超过11万亿元,而地方政府从土地出让中获得的纯收入至少4万亿元。     

新闻

2013.05.24—2013.05.30热点1.1—4月我国工业活动略显疲弱5月27日,国家统计局发布的报告显示,1—4月份全国规模以上工业企业实现利润为16106.9亿元,同比增长11.4%,增速比1—3月份回落0.7个百分点,表明近期我国工业活动仍然疲弱。13市前5月土地出让金突破3千亿5月30日,中原地产研究中心统计数据显示,今年前5个月,全国主要的13个一二线城市(北京、上海、广州、深圳、天津、重庆、成都、武汉、长春、南京、杭州、苏州、长沙)土地出让金累计高达3067.66亿,相比2012年同期的1364亿上涨幅度达到了125%。北京和上海等城市土地市场并未因为新一轮的调控而冷场,在房企资金面好转、拿地做多积极性高涨的情况下,反而呈现出土地溢价率上涨以及出让金总额攀高的态势。2.