一封读者来信引发的对企业改制时资产权属处理分配有关问题的法律思考

日前，国务院下发了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》．这是解决非公经济发展面临的问题是一个具有重要突破性的文件。它充分体现了党和政府“两个毫不动摇”的方针，即毫不动摇地发展公有制经济．毫不动摇地发展非公有制经济。也充分体现了“两个保障”，即十届人大二次会议通过的修正案，完善保护私有产权的制度，建立一个稳定产权保护的机制。也强调了还要保护非公有制企业职工的权利。在现实生活当中，从企业的现状来看，保护非公有制职工的合法权益和保护非公有制业主的合法权益同样重要。本刊最近陆续收到了一些企业职工的来信，反映他们在企业改制或是民营企业管理中所遇到的不公平待遇，现刊登部份来信和典型案例，以示警鉴。     

四川省开发区清理整顿情况通报

近来，省国土资源厅将全面清理整顿开发区作为土地市场秩序治理整顿工作的重中之重，并在短短的时间里取得了骄人的成绩。     

发挥优势 体现特色 加快工业发展

(一)紧紧抓住特色农产品的资源优势，突出发展纺织、食品工业、促进农产品加工转换增值。采用新型纺纱、织造、针织、印染后整理技术和设备，加快发展高档高支纯棉纱、高支高密度宽幅优质坯布，高档针织品及服装。集中力量培育大型纺织企业集团，提高生产的集中度。到2010年，棉纺锭规模发展到400万锭。食品工业要加快行业整合和企业生产重组和联合。     

对建立和完善城镇最低生活保障制度的探讨

近年来，自治区党委、自治区人民政府高度重视社会保障工作，根据党中央、国务院的要求，在整体推进各项改革的同时，始终把社会保障工作作为关系全局的大事来抓，并且就自治区城市居民最低生活保障工作，先后出台了《关于印发(自治区建立城市居民最低生活保障制度的实施方案)的通知》和《新疆维吾尔自治区实施(城市居民最低生活保障条例)的办法》。对维护我区社会稳定、推动经济发展起到了重要作用。     

我们是如何利用房地产档案为城镇建设服务的

岳阳县房地局综合档案室成立于1987年，多年来，我局按照《档案法》和《城市房地产权属档案管理办法》要求，在上级主管部门的具体指导下，履行职责，认真做好房地产档案收集、整理、归档和开发利用工作，有效服务了城镇建设和管理。     

抓住机遇 迎难而上 推进集体经济长足发展--山西省长治市城镇集体经济改革30周年总结回顾

山西省长治市城镇集体企业联合社是全市工业经济管理部门成立最早的单位，全系统共有县级以上企业165个，分布在12个县区，职工2．3万余名，涉及到煤炭、化工、机械、民爆、医药、工艺美术、服装14个行业，主要产品150余种。     

以“人本”精神关爱城镇失业产业工人

熊德明，一位普通农民工的妻子，因为在2004年10月24日向国务院总理温家宝同志反映农民工拖欠工资问题，在全国范围内引发了一场为农民工讨工资的“讨薪风暴”。继而衍生的对农民工问题的关注升温持续至今。中央政府这两年相继出台的一号文件都是针对“三农”问题，农民在这一政策下获得了实实在在的实惠。但是，我国社会另一大群体——产业工人，尤其是改制后大批城镇失业产业工人，渐被边缘化。     

培育粮食经纪人队伍 拓宽粮食收购渠道

近几年来，随着粮食流通体制改革进一步深入．江油市国有粮食购销企业由原有的12家重组为7家，下属33个粮管所；1753名粮食企业职工全部“”买断”工龄，除返聘209名职工外，其余的移交“社保”和自谋职业。国有粮食企业在市场竞争十分激烈的情况下，如何充分发挥主渠道作用是粮食部门急需解决的难题。江油市粮食部门本着“探索发展思路，破解发展难题。解决实际问题”的工作思路。把广大个体经营者组织起来，使“小商小贩”成为粮食经纪人，变竞争对手为合作伙伴，采取委托收购方式，为粮食经纪人发展创造了有利条件，     

质疑侨房的“双重”补偿

1995年，广东省第八届人大常委会第15次会议通过了《广东省拆迁城镇华侨房屋规定》(以下简称拆迁侨房规定)，它的颁布与实施，对于妥善处理拆迁城镇华侨房屋，保护华侨业主的合法权益，保证城镇建设的顺利进行，无疑都起了十分重要的作用，但由于拆迁侨房补偿规定制度设计的缺陷，在实际操作过程中，亦暴露出不少的问题，尤其是第十四条的内容值得商榷与斟酌。