重民意 添新意 深圳春交会再度变身——2007深圳（春季）房地产交易会暨中国城市土地展成功举办

4月29日上午，2007深圳（春季）房地产交易会暨中国城市土地展开幕式在深圳会展中心举行。深圳市人大副主任唐杰、深圳市人民政府副秘书长陈玉堂、深圳市国土资源和房产管理局局长张士明，以及来自江苏、湖北、重庆、甘肃、山东、广西、四川、安徽等地区的相关领导出席了开幕式。     

关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）。新疆生产建设兵团财务局、国土资源局，中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，省会（首府）城市中心支行，副省级城市中心支行：根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）和《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）的有关规定，为了进一步保护耕地，促进节约集约用地，加强土地调控管理，控制固定资产投资过快增长．现就调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题通知如下：     

创建合理运用权利监督机制

在依法行政中，由于现行法律法规规定的自由裁量适用弹性空间大，缺少刚性约束，如何规范准确地运用自由裁量权，一直是困惑工商行政执法机关的一大难题。为解决这一难题，在执法实践中我们引入群众民主监督机制，将过去侧重于对行政处罚的事后监督进行前移，创新了对行政处罚自由裁量权进行社会公开评审方法，求得了社会的广泛认同。     

从服务、服务型工商、尤质高效服务型工商说开去

近来，“打造服务型工商”一说见诸报端。本文从考察服务这一概念的涵义入手，通过对工商行政管理职能、任务与服务关系的分析，对“服务型工商”的说法发表了自己的见解。     

方刚：“公共”商人

方刚热衷于香港的公共事务。在香港机场管理局的董事会中他是来自商界的代表；他还是香港旅游发展局的董事会成员、特区政府中央扑灭罪行委员会委员和廉政公署审查贪污举报咨询委员会委员、玛嘉烈医院和葵涌医院管治委员会主席、香港制衣业总商会会董和中国政协委员。     

税制改革中的不正常倾向及解决途径

几年来，通过一、二步利改税及工商税制改革，税收在配合价格改革，平衡纳税收入，国民经济宏观调控和监督等方面发挥了重要作用，税收在国民经济中的地位得到了提高。但是在税制改革的过程中也出现丁一些不正常的倾向，其主要表现在以下几个方面。     

“小金库”侦破记

不久前,江西省德兴市原房管局局长包××因私设三个“小金库”总金额达256万元,市纪检委对其实行了“双规”。同时已将此案移交检察机关立案进一步查处。案件原由是这样的:2003年4月16日,江西省德兴市审计局奉命对该房管局原局长包××1997～2003年3月任职期间的经济责任进行全面审计。在审计中审计人员又突出重点审计了该局1999年以来的财务收支、资产负债和内部控制等方面的情况。在审计中发现该局账面上固定资产仅为24.2万元,而且经审计查实为209.9万元,新增账外固定资产达180.7万元。该局新增账外固定资产主要是购买小车一部12万元,购买…     

加强政府建设，促进管理工作

政风行风建设工作是建设法治政府、服务政府的重要一环，是提高工作水平、增强社会服务功能的重要手段，也是进一步落实“三个代表”重要思想的具体体现。去年以来，我局结合本行业、本单位工作实际，大力推进政风行风建设工作，取得了显成效。     

对打造学习型工商机关的思考

一、对学习型工商机关概念思考所谓学习型工商机关,从理性讲:是一种新型的管理理论,是一个能充分发挥创造性思维能力,反省当前存在的种种学习障碍,总结学习的经验,创造未来的潜能的学习型机关的组织;从形式上讲:是指具有先进的学习组织机制、先进的学习理念,并能充分发挥组织成员的创造思维能力,保持不断学习、终身学习,不断自我创新未来,持续发展的一种充满活力的组织。具体地讲:第一要有先进的学习型组织机制(包括学习的组织、学习过程模型、学习的载体、学习的激励压束机制等)。先进的学习组织,是打造学习型工商机关的组织保障。学习组织…