乡镇国库管理中存在的问题及建议

目前各乡镇国库是按照“一级财政，一级国库”的原则建立的，乡镇国库成立之初基本上南农行营业所代理，但随着农行基层营业网点的撤并。部分原由农行营业所代理的乡镇国库转由农村信用社代理，乡镇国库机构、人员、业务状况都有了较大变化。据统计，     

加拿大的能源监管机构--国家能源委员会

加入WTO以后,如何建立适应市场经济要求的石油管理体制是我国政府和企业都非常关心的事情。经济发达国家对本国石油工业一般采取的是减少政府行政干预,加强对重点行业和重要环节依法监督的做法。它们对本国能源工业一般都设置专门的政府部门和监管机构。政府部门(如能源部、自然资源部等)主要负责制定政策、制定行业发展规划等,监管机构依法建立,并独立行使监管权。以下简单介绍加拿大的能源监管机构的构成、业务范围、工作方式和经费来源情况,供借鉴参考。     

关于独立董事制度的几点思考

一、制度的尴尬独立董事制度源于英美法系国家 ,成熟于美国 ,是一元化公司体系的制度组成部分。而我国《公司法》采用二元化的大陆法系框架 ,制度环境的差异 ,企业文化背景的差异 ,导致了独立董事制度一经引入我国 ,即面临着各个层面的尴尬。1 法律的尴尬。缺乏相关的法律环境 ,配套法规滞后 ,是独立董事制度首先面临的一大难题。我国目前实施的《公司法》 ,并未就独立董事有关问题做出明确规定 ,证监会发布的《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》 (以下简称《指导意见》) ,对上市公司设立独立董事所做出的规定显然与现行《公司法…     

纺织产品检测机构的发展思路与对策

机构改革，使原纺织工业部扶 持全国建立的25个省级纺织产品检测机构失去了“庇护和靠山”，被推到了经济全球化的大潮中，面对挑战，何去何从？发展历史与现状 全国25个省级纺织产品检测机构，基本上都是在上世纪80年代中期，伴随着纺织工业的迅猛发展、并在原国空纺织工业部拨款扶持下应运而生的，可以说是计划经济体制下的典型产物。其行政关系，隶属当时各省、市、自治区纺织工业厅、局，在业务上，接受当地纺织工业厅、局和标准、计量局的双重指导。长期以来，工资靠财政拨款，任务靠政府计划，基本上是旱涝保收。不可否认，在当…     

张家界市农村税费改革的调查与思考

农村税费改革,是新中国成立以来我国农村继土地改革、家庭承包经营之后的又一重大改革。湖南省张家界市自2002年6月推行农村税费改革以来,各方面都发生了很大变化。为进一步解放和发展生产力,近日张家界市财政局对该市的4个区县、6个乡镇和11个行政村进行了专题调研。从调查了解的情况看,农村税费改革在取得显著成效的同时,也凸现了一些困难和问题,值得进一步认真研究和探讨。一、存在的主要问题(一)乡村债务沉重,化解难度大。据调查统计,改革前,截止2001年底,全市乡镇债务为8328.84万元,乡镇平均83.3万元;村级债务为13236.02万元,村平8.15…     

改进商业银行基层组织架构的思考

本文从适应市场竞争的需要出发，根据并行工程学的原理，提出了重塑商业银行基层组织架构的一种设想。作者认为，商业银行机构设置应当真正体现“以客户为中心”的思想，按客户分类、分层设置服务，按减少层次、有效制约和团队优势的原则，将商业银行的内部机构整合成营销服务中心、业务管理中心、风险控制中心和行政管理中心，实现效率和风险控制相统一。     

基层行要重视法律工作

工商银行成立近20年以来,尤其是自<中国人民银行法>、<商业银行法>、<票据法>、<贷款通则>等金融法律法规颁布实施以后,自身的法制建设取得了巨大成就,经营管理活动逐步迈入法制化轨道.各分支行在统一法人、分级授权原则范围内依法开展经营活动,自觉遵守和贯彻执行法律的规定,将法律和银行业务相结合,初步建立起了适应我国社会主义市场经济、法制经济发展要求、符合国际商业银行惯例的依法管理体制和经营机制,依法防范和化解金融风险,保证了各项业务的健康规范发展.     

QFII制与中国证券市场

随着中国融入世界经济的前进步伐，我国证券市场将迟早向国际资本开放。在目前人民币没有实现自由兑换及外汇管制的条件下，作为过渡措施的QFII制度将引入中国证券市场。本就QFII制度作了初步介绍，对该制度在中国证券市场推行的意义、引入条件及其可能带来的风险进行了初步的分析。     

村级要大力精兵简政

农村牧区税费改革是农村牧区分配关系的一次重大调整。它不仅涉及生产关系的改革,而且涉及上层建筑的变革,涉及基层政权职能的调整。做为税费改革的配套措施,“精兵简政”大势所趋。这不仅是建立精干高效行政队伍的客观要求,也是消化因税费改革所形成的财力缺口,实现“三个确保”目标圆满实现的重要保障措施。为此,笔者结合赤峰市村级现状谈一谈村级“精兵简政”问题。———村级改革的空间比较大。首先是村(嘎查)规模过小。赤峰市下辖三区、两县、七旗。其中国家级贫困旗县八个。全市乡苏木镇236个,村嘎查2638个,其中村2161个。2001年末全…     

对人民银行县(市)支行机构设置、队伍建设的调查与思考

2002年10—11月，中国人民银行广州分行人事教育处组成5人课题调研小组，深入辖内广东、海南、广西9个县(市)支行，对县(市)支行的设置、内设机构、领导班子和干部队伍建设等情况进行了深入的调查研究，针对存在的突出问题进行深入的探讨，并提出相应的对策与建议。