高等教育自学考试扶助弱势群体之思考

弱势群体对社会的和谐稳定与健康发展构成了一定的影响,因而他们的教育问题是人民大众所关心的民生问题之一.高等教育自学考试不受原有教育程度的限制,具有学习灵活性、助学多样性和经济可行性的特点,可为许多与全日制普通高等教育无缘的弱势群体提供一条成才之路.针对弱势群体受教育需求的特点,从国家支持机制、社会扶助系统、自助体系、办考面向、心理疏导等五个方面提出了高等教育自学考试扶助弱势群体的相应对策.     

人类命运共同体面向的新型国际合作理论

国际关系中的国际合作理论经历了三次转向。第一次转向是从权宜性合作向着国际机制理论转向,或称"国际政治经济学转向"。第二次转向是共同体合作概念的"国际政治社会学转向"。第三次转向更多地发生在非西方国际关系学界,不妨称为"跨文化转向",其本质上是适应多元一体、伦理本位的国际体系。20世纪中后期以来逐渐积累特别是由2020年新型冠状病毒肺炎全球性大暴发所进一步加剧的人类"大危机"意识,对全球治理与国际合作等都提出了新的要求,实际上需要西方主导的国际关系理论"向东看""向外看",在多文明包容和伦理本位的视野下推动无政府状态体系逻辑向半政府状态体系逻辑转换,由自助转向扶助,从未来世界、古代历史、现代实践和东西合璧中探寻人类政治合作的新形式。扶助不仅盛行于古代东亚国际体系,而且体现在不少现代大国的分散性行为中。在人类命运共同体理念不断加强的新时代,可以为新一轮全球治理提供国际合作的方案与智慧。     

关于奖励扶助制度的标准界定和资金分配的思考

在实际调研和资料搜集的基础上,分析奖励扶助制度在标准界定和资金分配上存在的问题,提出了相应的对策建议.     

计生委扩大计生家庭奖励试点

全国人口计生委任透露：今年将有条件地扩大计划生育家庭奖励扶助制度的试点范围。计划生育家庭奖励扶助制度是对只有一个子女或两个女孩的农村计划生育家庭，在夫妇年满六十周岁以后，由政府发放每人每年不低于六百元人民币的奖励扶助金。具体发放金额由各地根据地方财力自定，一直发放扶助对象亡故时止。     

城市贫困流动人口基层扶助的政策启示

自20世纪90年代开始,加速推进的城市化、工业化进程促使了农村地区的劳动力大规模向城市流动,这些青壮年逐步成为城市建设中不可或缺的中坚力量,为城市的经济发展增添了强大的驱动力。但农村流动人口与城市中的社会融入情况存在着严重脱节问题,他们的社会权利无法得到有效保障。因此,解决好流动人口的贫困问题迫在眉睫。     

人口和计划生育利益导向"三项制度"建设存在的问题及政策建议

人口问题是关系全面协调可持续发展的重大战略问题。为进一步建立和完善人口和计划生育利益导向政策体系，我国从2004年起相继在全国实施了“三项制度”，即奖励扶助、贡献奖励和特别扶助制度。     

构建农村多层次金融服务体系的设想

我国农村地区金融抑制现象较为严重,农村金融体系缺乏有效的竞争机制,农村金融改革尚需深化.为满足我国"三农"经济对农村金融的多元化需求,应当推进农业银行面向"三农"的市场化改革,推动农村信用社的地方化、商业化改革,农业发展银行要转换经营思路,邮政储蓄银行应成为市场化运作的"农村金融超市".应当健全农村非正规金融体系,重塑"三农"政策性金融扶助体系,大力改善农村金融生态环境,促进"三农"经济又好又快地发展.     

国家人口计生委关于完善计划生育家庭特别扶助对象具体确认条件的通知

各省、自治区、直辖市人口计生委，计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委：为落实人口计生委、财政部《关于印发全国独生子女伤残死亡家庭扶助制度试点方案的通知》（国人口发[2007]78号）精神，做好扶助对象确认工作，确保计划生育家庭特别扶助制度全面、顺利、健康实施，结合试点地区反映的问题，现就完善扶助对象具体确认条件通知如下：     

坚持城乡统筹发展 加快“两个转移”步伐

几年来，鄞州区经济持续快速发展，各项社会事业全面进步。2004年预计可完成地区生产总值276亿元，实现财政一般预算收入(新口径)27．8亿元。在这一大趋势下，如何通过减少农民、转移农民、保障农民来促进农民增收，成了解决“三农”问题的中心。面对新情况新特点，我们从实际出发，围绕增加农民收入这一主题，统筹规划，突出重点，把加快农村人口向城区和中心镇转移，加快农村劳力向非农产业转移，作为城乡联动的重要抓手，取得了明显成效。主要做法是：     

重在求真务实 狠抓基层基础 全力打造“魅力计生、务实计生、和谐计生”——韩城市人口和计划生育工作纪实

<正>近年来,韩城市人口计生局不断完善人口和发展综合决策机制,积极推进综合改革,坚持和完善人口计生目标管理责任制,加大计划生育利益导向工作力度,全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,加强基层服务网络建设,形成了部门指导、各方配合、群众参与的良好工作格局,人口和计划生育工作进入了稳定低生育水平。先后荣获全国计划生育优质服务先进市,婚育新风进万家活动先进集体等多项荣誉称号,成为陕西省惟一的省级计划生育