谈收购资金封闭运行管理的着力点

（一）帐户——专户管理。抓住帐户,管住源头,堵住资金流失。农发行帐户管理的方法是一基三专三辅,这是抓住源头,牵着牛鼻子,实现封闭管理的首要一环,也是帐户管理的着力点。凡是承担收购调拨、储备等政策性业务的粮棉油企业,只能在农发行一家开设基本存款帐户,未经人行批准和农发行许可,不得在农发行以外的银行和金融机构开设和保留帐户。粮棉油收储企业调销回笼、财政拨补等所有资金款项必须全部进入基本帐户,通过拆分入专户,不准坐支、挤占挪用等行为发生,对其要规范操作,严格管理。     

关于粮食顺价销售问题的若干思考

九十年代中期以来,我国粮食市场发生 了较大的变化。在这种情况下,政府不能继续像粮食短缺时期那样来制定粮食的收购政策和价格政策,实行粮食顺价销售政策就成为一种必然的选择。但在实施顺价销售的过程中也引发了一系列问题：价格过高形成市场竞争中的劣势;传统定价方式难以适应多变的市场环境;服务功能尚未得到充分拓展;相应配套扶持措施有待继续完善;进口粮食在一定程度上抑制国内粮价。为此,应合理确定保护价水平,增强粮食企业定价的灵活性,提高粮食产品的附加值,发挥国有粮食企业的主渠道作用。     

粮食收储调控能力不断提升 市场供应保障充足

<正>2021年以来,国家粮食和物资储备局扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,突出重点、精准施策,不断提升粮食收储调控能力。国家粮食和物资储备局粮食储备司司长秦玉云介绍说：“总体看,我国粮食生产连年丰收,库存处于较高水平,市场调控体系逐步完善,在保供稳价方面积累了丰富经验,加上各级各部门高度重视、各项措施有力有效,我国粮食市场供应有充分保障。”     

玉米临时收储政策的改革、影响与思考

2008年我国启动了玉米临时收储政策,促进了粮食生产、保护了农民收益,也稳定了玉米的市场价格,但同时也带来玉米价格倒挂,库存压力增大、粮食种植结构失衡、加工企业成本上升、发展停滞等问题。2016年,国家对玉米临时收储价格政策进行改革,调整为"市场化收购"加"生产者补贴"的新机制。新政策实施二年多,对玉米临时收储政策进行一下梳理,分析思考政策改革后的影响,有助于对今后粮食政策的制定积累经验,更为今后粮食生产找准方向。     

玉米收储制度改革进展、成效与推进建议

2016年启动的玉米收储制度改革是我国深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革的重要举措。目前,在建立市场价格形成机制、改善深加工企业经营状况、减少玉米及替代品进口和库存、加快种植结构调整方面取得显著成效,改革中面临的最突出问题是非优势产区农户种粮收支基本持平甚至亏损。建议加强补贴的导向性,即玉米生产者补贴进一步向优势产区倾斜和支持农业结构调整补贴进一步向非优势产区集中,并着重从培育杂粮品牌和扶持龙头企业两方面引导和带动非优势产区农户种植结构调整。