小康与就业:走向社会变革的命题

“小康”一词源于我国古代的《礼记。礼运篇》。其所描绘的小康社会是“天下为家,各亲其亲,各子其子,货力为己”。小康社会作为我国实现四个现代化的具体目标,赋予其具体的经济含义。即我国现在实现的小康还是低水平、不全面、发展很不平衡的小康。我们刚脱离温饱,进入小康社会的门槛,以后的路还很长。其中促进国民就业是保障小康社会能否实现的关键。一、政策体系:是促进就业实现小康的保证1、政府高度重视。十六大以来,中央和国务院高度关注就业和再就业问题,多次召开就业和再就业工作会议,调整财政支出结构,出台税收优惠政策,推出创业小…     

企业家精神与政府角色定位——企业家政府理论及其启示

一、企业家政府理论的主要内容 作为一种全新的政府管理范式,企业家政府理论不仅对政府的本质及其存在的必要性作出了新的回答,而且还对企业家政府的本质与特征作了简洁而形象的刻画,特别是作为其基本内容的十项原则为我们重新审视现时代的政府角色提供了重要启示.     

市场经济 政府宏观调控功能与作用 定位

经济转型需要时间过程,转变观念不限于政府部门.如果不拿出时间和耐心来让社会和民众转变观念,即使政府观念、职能提前转变,百分之百地按市场经济规划办事,社会一下子能不能接受,百姓有没有这方面的思想准备和心理的、经济的承受能力,都是个问题.还有企业的"等、靠、要",企业职工的"国家主人翁理念",调整到位也都需要时间.为此,政府需要有系统性、建设性、切合实际的意见和建议,需要反映出市场化渐进过程,带有一定前瞻性的科学论断,而不是那些轻率的结论和不成熟的点子.本文以法国驾驭国家经济,融人经学济一体化过程,尝试有效的宏观调控,调整政府功能定位方面的一些做法和经验,作为实例来穿插讨论.     

浅谈入世后的财政分配关系调整

加入WTO，对我国经济发展和社会进步将产生深远的影响，财政作为地方经济的中枢，财政体制、理财方式、收支状况必然会直接和间接受到影响。因此，必须积极研究探索WTO规则，及时调整地方财政职能，发挥地方财政宏观调控功能，趋利避害，促进国民经济持续快速健康发展。     

审计机关“审计难 处理更难”现象剖析

我国的国家审计在加强经济监督、维护市场经济秩序、健全社会主义民主法制建设等方面发挥了十分重要的作用。同时,还存在一些问题,“审计难,处理更难”便是其突出问题之一。产生这一问题的根本原因之一是目前国家审计体制上存在的缺陷,为此,应改变国家审计的现行体制,实现国家审计机关由“政府型”向“立法型”的转变。