农村基础教育投入缺乏保障机制

2001年以来,在全国范围内开展的农村税费改革,对于减轻农民负担、增加农民收入、促进农村发展,产生了积极的影响。在这一改革过程中,农村中小学教师工资的发放得到了保障,农村中小学的管理体制和教育人事制度改革也开始了新的探索。但同时,由于停止了农村教育费附加的征收和教育集资, 新的投入保障机制又未完全确立起来,     

开展社会发展形势分析促进社会发展工作机制建设--浙江省"社会发展形势分析例会制度"实施情况介绍

为更好地贯彻落实科学发展观和省委、省政府的战略决策，在国家发改委的指导和支持下。经省政府同意并与有关厅局协商．省发改委建立了“全省社会发展形势分析例会制度”，定期对全省社会发展形势进行监测分析．为省委、省政府正确决策提供可靠依据。实践证明．通过建立和落实形势分析例会制度。发改委协调抓总的能力得到提高，作用得到发挥．与各部门的联系得到加强。     

汇率制度改革跨出历史性一步

1994年，我国实现了汇率并轨，并实行“以市场供求为基础的，有管理的浮动汇率制度”，1997年亚洲金融危机爆发，我国主动收窄汇率浮动区间，虽然仍然保留“以市场供求为基础”，但“有管理的浮动汇率制度”演变为“准固定汇率”。7月21日，人民银行公布了《关于完善人民币汇率形成机制改革》的公告，重新确立了我国实行“以市场供求为基础、有管理的浮动汇率制度”，同时，从盯住美元转向“参考一篮子货币调节”，并将美元对人民币交易价格调整为1美元兑8．11元人民币。     

药品集中招标采购的制度经济学分析

<正> 药品集中招标采购制度自1999年试点运行以来,对降低虚高药价、维护市场秩序起到一定的成效,逐渐成为我国药品流通的主流模式。然而,这一制度自实施之日起就受到了社会各界多方面的质疑。近来,药品集中招标更连续两次遭到地方性医药行业协会的联合倡停,这值得我们深思。 一、药品采购的制度变迁:从分散到集中 我国的药品采购制度经历了一个从分散到集中的发展历程,在分散药品采购体制下,药品价格非常高昂。究其原因:其一,我国国营医疗单位垄断地位的长期存在,药品厂商必须以医疗单位为主要的销售渠道,如果这一渠道不能打通,药品商的利润就无     

浅谈城乡社会保障制度的差异与统筹思路

统筹城乡社会保障制度,对于保障城乡人民的基本生活,体现社会公平,实现社会和谐发展具有重要意义.当前的工作重点应是:从城乡的差异出发,整体规划,分层推进,确保低保、养老、医疗等基本保障项目率先实现城乡统筹;制定各类人群特别要针对农民工群体的社会保险关系跨地区转移接续办法;采取完全积累方式为农民建立社会保险个人账户.     

上市公司会计舞弊与舞弊审计对策研究

一、我国上市公司会计舞弊的原因及表现形态 1．会计舞弊行为表现为很强的“管制诱导”性。我国的证券发行制度的基本指导思想是对上市公司的额度及总量加以控制，带有明显的计划经济色彩。公司发行股票的资本成本十分低廉，能否取得上市资格实际上意味着能否取得近乎无偿的向社会公众筹资的权利，因此，对上市资格的争夺成为一种“理性”的行为。     

会计专业案例教学法的研究与实践

随着知识经济、全球经济一体化和信息技术的快速发展，对会计专业教育及人才培养提出了新的挑战与要求，传统的会计教学模式已无法适应人才市场需要。为此．本文阐述了会计专业案例教学法推广的必要性以及案例教学的准备与组织工作，并提出了推广案例教学法的相关配套措施。     

基层人行建立支付风险防范体系的思考

一、加强内控建设，构建内部管理风险防范体系 （一）健全运维制度，形成规范的制度体系 根据总行统一制订的支付系统运行管理框架和基本制度，结合基层央行的支付业务实际需要，在总行的制度管理框架内理顺基层央行支付系统内控体系结构关系，在系统维护标准、实施细则、操作流程等方面进行深入探索与改进，针对地市中支支付系统制定一些更加具体、简捷、明了的内控机制。比如在现有流程上增加一些内控环节，对红字冲正、错账冲正、异地业务等重要业务事项增加业务主管在操作流程上的审核把关，全方位防范资金风险。     

浅议农业企业内部会计控制的构建

内部会计控制是单位为了保证会计信息质量，保护资产的安全完整，确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序制度的总称。目前农业企业内部会计控制的建立和执行情况不容乐观，有相当一部分农业企业的管理层对建立内部会计控制不够重视，存在许多认识误区，认为内部会计控制制度可有可无，或认为企业有相关的、装订成册的制度、文件等能应付国家相关部门的检查就足够了，形成了“写在纸上、贴在墙上”却无人遵守、无人执行内部会计控制制度的局面，内部会计控制没有发挥其在企业经营管理活动中应有的作用。因此，农业企业建立和加强内部会计控制制度刻不容缓。     

重庆发改委招标处

中央投资项目招标代理机构认定制度已进行了3年,通过前3年准备,已到了转入实施阶段。为此,我们对如何实施好这项制度提四点建议。