财政部关于进一步规范地方国库资金和财政专户资金管理的通知

<正>财政部财库〔2014〕175号2014年10月28日各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):自2001年我国实施国库集中收付制度改革以来,财政资金运行的机制发生了根本性变化,安全性、规范性和有效性显著提升。但近年来,一些地方财政部门国库资金管理存在以下不规范的问题:违规将国库资金转入财政专户虚列支出;用国库资金对外借款规模较大,清理回收不及时;未严格执行国务院和财政部关于规范财政专户管理的规定,该撤销的财政专户未及时撤销,该归     

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国预算法》的决定

<正>(主席令第十二号)《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过,现予公布,自2015年1月1日起施行。全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国预算法》的决定(2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过)     

部门整体支出绩效评价工作实践与探索

随着财政预算体制改革的不断深入,推进预算绩效管理,开展财政支出绩效评价受到广泛关注。本文以交通运输部海事系统某基层航标处2015年部门整体支出绩效评价试点工作的实践为例,分析部门整体支出绩效评价工作中发现的问题,进行分析总结,并提出解决对策和建议,以期进一步完善部门整体支出绩效评价工作。     

日航公布转型计划

来自世华财讯的消息,日本航空公司（以下简称“日航”）商业转型计划显示,该公司未来5年将削减4400亿日元营运支出。     

基于会计恒等式原理的事业单位零余额账户支用额度与账面支出差异分析方法初探

由于基金计提、应收应付款项等非付现事项的存在,在一个预算年度内,预算单位的零余额账户支用额度与账面记载的支出往往并不一致,在国家财政改革不断深化的大背景下,国家财政对于财政性资金支出的监管力度在不断加大,对于预算资金支出执行情况的考核也日趋严格,分析账面支出与当期支用额度的差异就成为事业单位财务工作的一项重要内容。传统的差异思路是以账面支出为起点,运用逆向思维方式,逐一分析导致当年额度支出与账面支出不一致的各种事项,最终将账面支出调整为当年额度支出。本文将会计恒等式原理引入差异分析中,通过会计恒等式的自然作用,运用顺向思维,将账面支出调整为当年额度支出。     

最低生活保障对收入贫困和消费支出的影响

本文利用中国家庭收入调查(CHIP)2013年的城镇和农村住户调查数据,分析了我国城乡低保政策的瞄准效率、减贫效果及低保对家庭消费支出和福祉改善的影响。结果表明:低保的瞄准效果在农村不如城市,中部地区不如东部和西部;低保对缩小贫困差距、减轻贫困程度的影响大于对降低贫困发生率的影响,低保的减贫作用受到政策瞄准误差和保障水平的约束;整体上低保家庭并没有将收入优先用于吃、穿、住、行等基本生活需求的满足,而是用于教育、健康等人力资本投资,相比非低保家庭,东部和中部的城市低保家庭倾向于将收入用于教育的投资,农村低保和中西部城市低保家庭的医疗保健支出费用更高。因此,应提高低保政策的瞄准有效性和保障水平,加强低保政策与医疗、教育等专项救助政策的衔接,逐步实现城乡统筹,确保社会救助的公平性和长效性,充分发挥低保政策的兜底保障功能。     

政府民生消费性支出对居民消费的影响——基于中国居民消费行为的视角

以中国居民消费行为特征为出发点,通过构建符合中国国情的消费函数,从理论和实证角度分析政府民生消费性支出对居民消费的影响。理论和实证检验分析都表明,政府民生消费性支出与居民消费存在显著的互补关系,并且,政府民生消费性支出是导致居民消费变动的主要影响因素之一。因此,政府今后应进一步加大教育、医疗、社会保障、住房等方面的民生消费性支出,以利于构建强有力的社会安全网,降低居民对未来的"大额刚性支出"预期,促进居民消费需求的稳定增长。     

建设绩效考评体系 提高税式支出效益

面对纷繁复杂的税式支出,如何避免税式支出的滥用,堵塞税收流失的漏洞,进行科学有效地管理和监督,以充分发挥税式支出的引导和激励作用,切实提高税式支出效益,已成为政府和社会各界共同关注的问题。在对税式支出绩效考评体系的基本理念、实施流程和建设效益进行综合分析的基础上,论证了建设科学、合理、有效的税式支出绩效考评体系是提高税式支出效益的必要举措这一科学论断。     

财政支出结构与价格水平变动——基于SVAR模型的实证研究

传统理论认为价格水平是由货币政策决定,然而自20世纪90年代以来,价格水平决定的财政理论引发了理论界对价格水平决定的重新思考。本文首先从理论层面系统阐释财政支出结构对价格水平变动的作用机制,然后通过建立财政支出结构与价格水平之间的SVAR模型进行实证检验发现,政府增加购买性支出导致价格水平上升,但是转移性支出的增加会对价格水平上升产生反向抑制作用,这一结论不仅可以为未来政府制定稳定价格水平的宏观调控政策提供决策参考与实证依据,还可以对重新评价与反思中国以往财政政策提供全新思路与判断标准。