国有企业经营者激励机制改革初探

随着国企改革和社会配套改革的深化,国有企业的产权明晰化、经营多元化、经营方式多样化、员工身份社会化以及企业经营自主化,企业的长远利益与现实利益的矛盾将会越来越突出。如何规范国有企业经营者的行为,就成为改革成功与否的关键。本文就如何建立适应市场经济的国企经营者激励、约束机制,谈点个人看法。 一、国有企业经营者行为存在的主要问题 1.经营者的责任不对应。在经济体制转换时期,一些企业尽管进行了公司制改造,建立了企业法人制度,但仍然不完全具备独立法人的实质,没有真正实现法人治理。其表现为:一是企业承担了本该由政府和社会承担的责任,如职工养老、医疗、住房等社会福利,而且越是历史贡献大的老企业,包袱越是沉重;二是企业没有承担应由     

李金华在市（地）审计局长培训班上指出中国的审计工作仍处于初级阶段

9月22日，李金华审计长在市（地)审计局局长培训班上指出，审计事业的发展一定是和社会的政冶、经济、文化发展相适应的、我们应该结合实际借鉴先进经验，但不可能超越时代。     

浅谈审计责任与其追究制度的建立和完善

随着我国法制制度建设的逐步完善和政务公开的进一步推行，审计公告制度开始逐步实施，审计机关的工作质量在内部考核的基础上，将面临更为广泛社会“考核”。由于审计机关对政府负责、对社会负责、对公众负责的责任风险加大，通过对审计人员责任的约束，来规范审计行为、提高审计质量、减少审计风险成为必然。审计责任追究制度的建立、完善和实施也必将进入实质性的阶段。     

实施《财政违法行为处罚处分条例》应研究的几个问题

2004年11月30日国务院第427号令颁布的《财政违法行为处罚处分条例》（“下简称《条例》，已于2005年2月1日施行）．是财政部门和审计机关依法履行监督职能的法律依据。《条例》明确了各级财政部门和审计机关的执法主体资格，赋予了相应的权利义务、规定执法手段和处理、处罚种类、它的实施，对于纠正财政违法行为，维护财政经济秩序．贯彻依法治国方略具有重要意义。但是，在实践中仍有以下问题需要研究和明确．     

防止腐败必须科学配置权力

中国石化管道储运公司刘淑君来稿指出：防止腐败必须科学配置权力。国有企业的改革方向是建立现代企业制度，要求企业领导层改变绝对集权的管理体制，建立各负其责、相对分权的权力制衡机制。     

老区论坛·百姓观点

对权力的监督远比只喊喊廉政口号要有用得多! ——针对长沙市芙蓉区大同小学大搞“廉洁文化进校园”活动，江苏读者池墨认为，那些走上社会、走上工作岗位和拥有绝对权力的成人，他们才是反腐倡廉的重点“教育对象”。     

公款私存当止

《储蓄管理条例》及财政部(88)财预字52号文件明确规定：“一切国家资金都不准以个人名义银行开户存取，也不得作储蓄存款，……任何储蓄机构不得吸收企业、事业单位、机关、团体的存款。”然而，受部分拉储人员的影响及个人利益的驱动，公款私存现象在部分单位还相当普遍。     

辽宁省国税局党组书记、局长、局机关党委书记董树奎在省局机关党委换届大会上指出：以“三个代表”为指导全面加强机关党建工作

党的十六大以与时惧进、开拓创新的精砷，提出“党的基层组织应该成为贯彻三个代表，重要思想的组织、推动和实践”，对党组织的职责、作用、日标、思路作出了新概括。根据十六大的精神和新形势新任务的要求，全省围税系统各级党组织工作的指导思想应该是：高举邛小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，