自然资源资产产权视角下的水资源现代治理制度改革取向

生态文明与国家治理能力现代化建设要求我国必须加大水资源治理制度的改革力度。深入分析了我国水资源治理制度,认为现行的以水量分配和取水许可为主的水资源治理制度体系存在水量分配固化、权属意识薄弱、治理手段行政化和部门职能重叠等突出问题,这些问题也是水资源治理制度体系改革的内在动因。提出水权制度是现代自然资源资产产权制度在水资源治理领域的表现形式,并论证现代自然资源资产产权制度是新时代水资源治理制度体系建设的制度基础。依据产权理论的确权、交易、监督管理3个相互衔接的制度模块,提出水资源现代治理制度改革取向。建议新时代水资源现代治理制度体系以确权登记为基础、水权为表现形式、市场机制为核心,处理好水权制度与水资源系列规划、生态文明建设、河(湖)长制、流域横向生态补偿、水利工程融资、取水许可制度之间的关系,不断推进水资源治理体系的深化改革,加速建立现代化的水资源治理制度。     

论宅基地“三权分置”的权属特征及目标指向——兼与承包地“三权分置”比较

为深化对宅基地"三权分置"的理解和认知,本文对宅基地和承包地"三权分置"进行了对比分析,并重点探讨了两类三权权属特征和目标指向的异同。研究发现:(1)宅基地三权和承包地三权在所有权强度、资格权或承包权的法定期限、使用权和经营权的残缺度方面有显著差异。(2)两类"三权分置"均致力于提升农户收入和便利农村劳动力流动,但在乡村和城市两个维度有较大差异。乡村维度,宅基地"三权分置"更多服务于乡村振兴,而承包地"三权分置"更加聚焦农业产业的升级转型。城镇维度,宅基地"三权分置"还担负起探索多元主体供应、推动建设租购并举的住房体系的社会责任,而这一点是承包地"三权分置"所不具备的。基于此,本文得出宅基地三权和承包地三权有相似也有差异,需要进一步辨析两类"三权分置",以更好地释放宅基地制度变革效应的结论与启示。     

农村不“呼吸”,城市将“窒息”——土地整治促进城乡统筹发展机制研究

一位法国前总理曾总结说"一旦农村不再呼吸,那么城市也将窒息",较为形象地说明了农村发展对城市乃至国家的意义。土地整治与城乡统筹发展密切相关,探索建立土地整治促进城乡统筹发展的机制,是进一步发挥土地整治在经济社会发展中支撑作用     

集体林权制度改革面临的主要困难、挑战及应对措施

林权问题是林业发展的关键环节,处于极其重要的基础地位,它不仅关系到森林资源的增加,也关系到林农收入和农村、农业、农民问题的解决.改革开放以来,林业到底应该实行怎样的经营体制,能不能、应该不应该承包到户一直是有争议的,得不出一个结论.从1981年开始落实林权,核发了大量林权证;近年来又提出大力发展多种所有制林业,但都未见效.因此,认真调查研究弄清不同地区林地林木权属的历史和现状,探讨其形成的条件、原因及各种表现形态,探讨在林权改革中保护林农的参与、体现不同地区的多样性需求,建立灵活的产权制度,是目前林权改革中面临的一系列的挑战.     

对商品房权属转移登记应由谁申请问题的辨析

某房地产开发公司（以下简称甲公司）开发建设了一环境优美、生活服务便捷的住宅小区，一异地客户（以下简称乙客户），从该小区购置现房一套，在与甲公司付清房款、签订商品房买卖合同、办理其他买房手续后，又到当地契税征收机构交纳了契税，但未到该房屋所在地房管部门办理房屋所有权登记手续即返回原地。后来该房管部门发现乙客户所购商品房未办理房权证手续，即电话告知乙客户办理房权证的必要性，及所需费用按国家优惠政策执行等事宜，但乙客户认为其持有与甲公司签订的商品房买卖合同，无需办理其他手续。由于乙客户所在地距离较远，…     

房屋权属登记若干问题探析

一、关于“房屋翻建”的理解问题建设部《城市房屋权属登记管理办法》(1997年10月27日建设部第57号发布,2001年8月15日修正后以建设部令第99号重新发布,以下简称《办法》),第二章第十八条第三款规定,房屋翻建的,应申请变更登记。个别地方权属登记部门的工作人员对“房屋翻建”的理解存在误区,将城市私房的拆除重建也认定为房屋翻建,在权属登记分类时将其归入变更登记一类,这种作法显然不妥。《城市房屋权属登记管理办法条文释义》(以下简称《条文释义》)中,对变更登记有明确的解释:“是指房屋权利人因法定名称改变,或者房屋状况发生变化而进…     

浅谈房地产司法协助

当前，如何在房地产权属管理中做好协助执行工作，与公、检、法等部门相互协调，加强合作，以保护当事人的合法权益，已成为房地产行政管理部门的一项十分重要的工作。一、房地产协助执行所必须具备的基本条件所谓房地产协助执行，就是对涉案房地产进行查封，其实质就是对房地产的产权和他项权利转移进行限制。目前在法院要求的协助执行中，有相当大的一部分是债权人要求财产保全的申请，因而房地产协助执行首先应具备的条件是该宗房地产必须产权明晰。如果房地产尚未确权或产权不清，即使查封了，房地产权属管理部门也无法协助执行，从而难…     

探讨住房按揭的法律问题

衣、食、住、行是人类的最基本生活要求，随着我国改革开放的发展和人民生活水平的提高，人们越来越不满足于只是吃饱、穿暖，而是向更高的目标迈进，房子自然成了人们渴求的目标。但是房屋价格的高昂和公民购买力的相对低下严重制约了房地产交易的发展和人们对住房的渴求。为了解决这一矛盾，我     

加强现代化管理 实现无纸化办公

牡丹江市房地产产权市场管理处于1988年开始运用微机管理，1997年与杭州奥维计算机信息工程有限公司联合开发了《牡丹江市房地产图文网络信息管理系统》，2003年对该系统进行了第三次升级。这次升级标志着该处