我国农村合作医疗制度的变迁、问题及改革分析

一、农村合作医疗制度的变迁 20世纪20年代，随着乡村建设派运动在全国各地的兴起和发展，我国就有了较为系统的农村合作医疗制度。这一时期，比较成功的案例有山东定县等地。在陕甘宁边区，1944年，因传染病流行，边区政府也委托大众合作社办理合作医疗。资金由大众合作社和保健社投资，并吸收团体和私人股金，政府也赠送一些药材，是一种民办公助的医疗机构。到1946年，类似的合作社达到43个。     

云南省农田水利建设的社会参与机制研究

近几年来,由于云南省旱灾严重,目前财政支出已经不能满足农田水利建设现状的需要。为此,我省在鼓励吸引社会民间资本参与农村水利建设方面进行了多形式的探索,包括在统一规划的基础上,按照多筹多补、多干多补原则,加大"一事一议"财政奖补力度,充分调动农民兴修农田水利的积极性;但是,目前我省社会民间资本参与水利建设的比重还不大,形成政府主导、全社会参与的格局还需要社会民间资本的积极参与。进一步调动社会民间资本参与小型农田水利建设的积极性,要进一步优化投资环境,加大机制创新力度,吸引社会、民营企业投资水利建设;深化水利工程产权制度改革,放开经营权,盘活固定资产,向改革要动力、要活力;支持推行民办公助、公私合营(PPP)等新型水利项目融资模式,引导更多社会资金参与小型农田水利建设。     

“民办公助”推进小农水建设

2009年以来,四川省各地以民办公助机制推进小型农田水利重点县建设,在充分调动农民积极性的基础上,逐渐形成了以统一规划、尊重民意为前提,以财政补助为引导,以农民、农民用水合作组织或村组集体等为载体的民议民决、民建民管的政府引导、农民主体的新机制,推动形成了农民全程参与的小型农田水利建设新模式。     

安徽省一事一议财政奖补工作情况及建议

2011年9月底,我们赴安徽就村级公益事业建设一事一议财政奖补工作进行了实地调研。总体感觉,一事一议财政奖补政策符合农村实际,得到了广大农民的认可和拥护,一事一议民办公助机制灵活有效,调动了基层政府、乡村干部、农民和社会有关     

前进中的天津市双建中学

天津市双建中学是经市教委批准的全日制初级中学。它是依托于市级重点校——天津市第五十七中学的民办公助校。现有教职工105人,教学班32个,在校学生1800余名。     

强化农业基础地位 支持小型水利事业发展

农业是富民强国之本。农业兴,基础牢;农村稳,天下安。国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会上所作政府工作报告中指出,要大幅度增加农业农村投入。2009年中央财政拟安排"三农"投入7161亿元,比上年增加1206亿元。要进一步增加农业补贴,增加粮食直补,加大良种补贴力度,提高补贴标准。健全基层农业技术推广等公共服务机构,支持供销合作社、农民专业合作社、龙头企业等多种形式的生产经营服务。     

加强农村道路建设管理之对策

随着生产社会化和市场经济的不断发展,区域内外的经济联系日益密切,交通运输作为经济机体的血液循环系统,使得城乡之间的差距迅速缩小.农村道路建设“村村通”的逐步完成,改变了广大农村的生活格局,农村和城镇之间的关联变得更加密切,拉动了农民的生产和消费.人流、物流、资金流、技术流、信息流等资源的快速流动,为农村市场经济的发展提供了前所未有的机遇,也对农业产业结构的调整产生了重要影响.     

民办公助:农村社区服务的新模式

如何依托村级组织,发挥农村居民的主体作用,整合社区内外的资源和力量,健全农村社区服务体系,提高农村居民生产生活水平,是推进农村社区建设遇到的一个重要课题。近年来,上海市松江区结合实际情况,积极探索了民办公助的农村社区服务模式。     

中国渔业互保协会“民办公助”特性分析

中国渔业互保协会成立于1994年,它是在渔民寻求渔业保险保障的过程中,在保险正规军之外形成的＂合作组织＋行政辅助＂模式的组织,具有＂民办公助＂性质。本文对其这一特性进行了较深入的分析,这种分析不仅有助于认识中国渔业互保协会的运作特点,对于＂三农＂领域中类似组织的发展也具有参考价值。     

农机企业应关注小型农田水利重点县建设

小型农田水利设施是农业基础设施的重要组成部分,早在2005年中央财政就设立了小型农田水利工程建设补助专项资金,以＂民办公助＂方式支持各地开展小型农田水利建设,取得了一定成效。