健全事权与财力相匹配的民族自治地方财政体制

实现事权与财力的统一是财政体制改革的核心。民族自治地方除了内部事权外还承担了很多特殊事权,政府组织和安排收入的财权不明,财力不足、财政困难问题仍十分突出。为此,应全面评估和规范民族自治地方政府特有事权及其与上级政府的责任范围,以便确定相对自主的财权和一定程度的税收立法权和调整权。同时,国家要建立相对独立和稳定的民族自治地方财政转移支付体系,基本保障民族自治地方履行事权所需要的基本财力需求,并逐步提高财力供应水平。     

论解决发达地区与民族自治地区统筹发展问题

十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,这一目标的实现需要注意发达地区与民族自治地区经济与技术的统筹发展问题.主要应采取以下几点措施:加快培育新的区域合作机制;改革中央资金在发达地区和民族自治地区之间的分配体制;优化民族自治地区的投资环境;帮助民族自治地区贫困人口充分就业等.     

族自治新论

共同体自治肇始于古希腊罗马时期，可以分为地域性自治和非地域性自治。现代民族国家兴起后的自治主要表现为地区自治，带有某种属地原则的性质，且大多和民族因素相结合，从而体现出民族自治的属性。非地方性自治可以有不同类型，最典型的是文化自治，由特定群体或少数人自主地管理其文化事务，具有在文化方面的属人自治性质。     

论民族自治地方政府职能的特征

加快民族地区的发展是民族区域自治需要解决的核心问题.而实现这一目标,不仅需要国家的大力支持,政府职能转变也是关键.民族自治地方政府职能具有政治性与社会性并存、法制性与权威性同在、多样性与动态性交错和以及民族性与区域性的融合等明显的特征,这些特征直接影响着民族自治地方政府职能转变的方向和措施.     

省直管县财政改革2012年底前全面推行

作为我国财政体制改革的一项重要内容，“省直管县”财政改革将在2012年底前在我国大部分地区推行。 财政部近日发布了《关于推进省直接管理县财政改革的意见》，明确提出了省直接管理县财政改革的总体目标，即2012年底前，力争全国除民族自治地区外全面推进省直接管理县财政改革。     

辽宁省民族自治地方民营经济发展的思考

为了全面贯彻党的十六大精神和《民族区域自治法》，探讨民族自治地方民营经济发展规律，促进民族自治地方经济的发展，2004年底至2005年初，我们采取座谈、问卷调查、走访企业等多种形式，对辽宁8个少数民族自治县民营经济进行了专题调研。     

意大利、芬兰等国的民族自治制度及对我国的启示

世界上绝大部分国家都是多民族国家,很多国家和地区存在着民族间的冲突。解决好国内民族问题,关乎一个国家的稳定与发展。中国的民族区域自治制度有着成功的实践,在国际上具有广泛影响,但我们也应了解和研究其他国家的类似制度,借鉴国外处理民族问题的经验,这无疑对我们作好民族工作是十分必要的。本文试通过对国外相关制度的介绍与分析,提出可资中国借鉴的若干方面。     

民族自治地区国有资本经营预算实施的问题与反思

正从启动试点到全面推行,国有资本经营预算工作已历经六年。西方国家因国有企业数量较少,且政府一般不直接经营,没有独立的国有资本经营预算制度,因此,无论是从理论还是实践来说国有资本经营预算都无多少外来经验可供借鉴。民族自治是我国重要政治制度之一,国有资本经营预算在民族自治地区实施有哪些特殊性?如何通过制度安排进行处理?对于这些问题,尚无人涉及。为使讨论具有具体性,本文以广西为例进行探讨。一、广西国有资本经营预算实施的现状及问题(一)预算实施的进展情况。依据广西壮族自治区人民政府《关于推行国有资本经营预算的意见》,广西从2009年开始在自治区本级国资委、农垦局监管(所属)的45户国有企业中开展国有资本经营预算试点,收取和安排国有资本收益,经过试点后,从2012年起在自治区一级国有企业中开始单独编报