关于公平税负问题的几点思考

从内外资企业来看，目前内外资企业所得税仍实行两套办法征收。其差别在于：一是税率不同，内资企业实行33％的比例税率，(另有27％和18％两个优惠税率，分别适用于年利润数额较少的企业)；外资企业则适用30％税率(另有3％的地方所得税大部分省市都实行减免而形同虚设)。二是所得税扣除项目规定存在差别，内外资企业扣除项目中的坏账处理、利息支出、工资及捐赠支出、固定资产折旧等均存在差别。三是优惠政策存在差别，主要是新设立的外商投资企业所得税可享受“免二减三”和应税所得再投资退税政策，内资企业则没有享受这些优惠政策。因此，造成外资企业实际税负大大低于内资企业。     

我国地区间税收负担差异分析

通过实证分析可知区域经济增长与宏观税负水平的不均衡性：经济增长东高西低，宏观税负西高东低。这种税负差异是由于东西部地区产业结构和所有制结构的不同造成的，而国家的部分税制结构和税收返还体制更加拉大了这种差距。本建议通过完善税收体制和规范转移支付制度，调节地区间的税负差异。     

对当前我国宏观税负问题的几点认识

文章认为要准确分析我国的宏观税负应根据研究和分析的目的来定.从我国现在的实际看,宏观税负应保持在20%左右为宜,在目前情况下,减税的手段不应被忽略.     

宏观税源管理的政策性分析

开拓税源分析的宏观视野应把握两点：一是立足于当前税制的运行特点；二是着重于分析税源未来的发展趋势。我国各地经济发展水平、产业结构、主体税源存在较大差异，应当因地制宜，以结构调整为主，保持宏观税负相对稳定。     

市场经济下税源和税负的价值内涵

经济决定税收表现在经济发展的速度和规模决定着税源增长的速度和规模，税收反作用于经济表现在税收负担的总体水平是否适度，结构是否合理会对经济发展产生积极或消极的影响。可见，研究税收与经济的关系实质上就是研究税源和税负问题。市场经济条件下税收参与分配的是社会产品的价值，研究市场经济下的税源和税负问题，首先必须弄清税源和税负的价值内涵。     

“一监控五审查”方法在一般增值税退税管理中的应用

一般增值税退税是国家为了实行产业导向政策，鼓励基础行业、优势行业发展的一种通用办法。在“十五”期间，财政部实施退税优惠政策的行业和产品主要有模具、铸锻件、尿素、数控机床产品、新华书店、监狱劳教企业、外汇借款以税还贷企业、宣传化单位以及三线搬辽企业等。2001年以前还有废旧物资等。目前，这项退税工作由各地财政部门进行初审，财政部驻各地专员办负责最终审定。通过退税政策，逐步解决了1994年税收制度改革以来部分行业增值税税负过高的问题，促进了这些企业技术改造和产品的升级换代。但由于增值税实行的是进销项抵扣的计算办法，政策的关联度较大，把关不严会给国家和地方的财政收入带来较大的损失，使国家产业政策大打折扣。因此，在开展增值税退税管理中，研究和运用科学的审核方法是加强退税工作的重要环节。“十五”期间，宁波专员办认真贯彻财政部有关件精神，严格按史件规定进行退税审核。2001年以来，在退税审核和检查中，逐步摸索出“一监控五审查”办法，有效地防止了退税管理工作中由于审核不当而出现的漏洞，较好地贯彻了国家的产业扶持政策。     

“一人公司”与“个人独资企业”税负比较筹划

2006年1月1日，新的《公司法》开始实施．其最大“亮点”就是规定了一名自然人股东或一名法人股东可以设立一人有限责任公司。这一规定降低了有限责任公司的设立门槛．更有利于个人投资创业当老板。同时．与个人独资企业相比不必承担无限责任．这就相对降低了投资风险。一个自然人公司作为一种企业组织形式．与个人独资企业相比．虽然都是个人全资企业．自己当老板．有权控制企业的经营管理．但二有许多不同之处．除设立的法律依据不同（例如注册资本最低限额规定：“一人公司”最低注册资本限额为人民币10万元．“个人独资企业”无规定）．法律地位不同（一人公司在法律上拥有独立的法律人格．个人独资企业在法律上只能依附于相应个人．     

“兼职收入”税负临界点的筹划

最新的《个人所得税法》规定,从2006年1月1日起,个人所得税的工资、薪金所得的扣除标准改为1600元.在新的扣除标准下,个人是选择"受雇"还是"独立劳动"就有了新的税负均衡点.受雇所得属"工资、薪金"税目,扣除1600元后,适用九级超额累进税率(见表1);而独立劳动所得属"劳务报酬"税目,定额扣除800元或定率扣除20%后,适用三级超额累进税率(见表2).由此可知二者在计税方面存在差异,现仅就"兼职收入"中二者的数量比例关系进行探讨,以达到税负最小化的目的.     

税收正义刍论

税收正义是当前税制改革的前提规范。一个税收体制公正合理性的基础是平等课税、公平税负、效能化税收的真正体现。构建社会主义“和谐社会”需要一个公正合理的税收制度的支撑,需要一个真正实现了程序正义、结果正义和制度正义的税收体制的建构。因而,现代税收制度的建构呼吁税收正义的实现。     

发达国家林业税收政策及其启示

林业是国民经济中一个重要的物质资料生产部门和生态保护部门,能为社会创造巨大的经济效益、生态效益和社会效益.因此,世界各国都采取多种措施,扶持林业的建设与发展,税收优惠措施是其中重要的措施之一.我国应参照发达国家的林业税制模式,尽快完善我国的林业税制.