税费改革与湖北农村义务教育

税费改革给农村义务教育前所未有的发展机遇，也凸现出深层的体制内矛盾，使农村义务教育面临巨大的挑战。为此，制定一系列遵循农村义务教育基本规律，同时又与现行税费改革相配套的政策措施，是实现农村义务教育均衡健康发展的关键。     

农村税费改革试点应处理好几个关系

塔城地区是一个农牧业大区，又是一个多民族聚居的边境地区，农业、农村和农民问题一直是全地区经济社会发展最重要的问题之一；据2003年实行税费改革统计，全区农业人口58万，占总人口的68％，税费改革前农村各项税费共计11190万元，农民人均负担193元，亩均负担35元；改革后农村税费及一事一议筹资筹劳共计5763万元，人均负担99元，亩均负担18元；与改革前农村各项税费相比，农民总负担减少5427万元，人均减负94元，亩均减少17元。     

农村公共产品供给问题研究——一个虚假的问题

一、农村公共产品供给问题研究--一个假问题 从目前掌握的文献看,学界对农村公共产品问题的研究始于张军、何寒熙1996年的一篇论文<中国农村公共产品供给:改革后的变迁>.此后,有关农村公共产品及其供给问题的研究层出不穷,研究的内容也涉及到各个方面,大体包括:农村公共产品的供给体制、供给主体、不同时期农村公共产品供给体制的变迁;农村公共产品供给现状、供给不足的原因及对策;农村公共产品供给与农民增收、农村发展和农村税费改革的关系;农村公共产品供给与城乡统筹和新农村建设的关系等,其中又以农村公共产品供给体制及其变迁的研究为主.     

"税费"改革后的农村义务教育投入保障机制

始自2000年的农村税费改革是中国农村经济的又一次重大变革，有着深刻的历史背景与现实动因，影响之深、之广，难以尽数。脆弱的农村义务教育在这种大环境下将何去何从是我们面临的一个现实而棘手的问题。在揭示中国税费改革中农村义务教育现状的基础上，对农村义务教育投入保障机制中的政府行为进行博弈分析，提出一些政策性的建议和模式选择。     

应加大农村财税改革力度

为了从根本上减轻农民负担，党中央、国务院决定在全国农村逐步推行财税制度改革。经过几年的努力，农村财税改革取得了显著的成效。主要体现在：减轻了农民负担，遏制了农村“三乱”；强化了农民的税收意识，提高了农民纳税积极性；促进了乡镇财税体制改革，规范并理顺了农村分配关系；推动了农村生产关系调整，促使乡镇政府职能由管理型向服务型转变，发展了经济，改善了干群关系；推进了农村民主政治建设，增强了决策民主化，提高了农村民主管理水平，保持了农村社会稳定；使农民的可支配收入相对增加，提高了农民的种粮积极性．促进了农业发展。     

农村教育发展的财政保障

长期以来农村教育的特征，说明教育经费短缺一直是农村教育发展的突出矛盾。要对农村教育实施财政保障，须以整顿农村教师队伍为前提，在教育观念、国民经济结构、教育结构、政府预算结构及财政体制等五个方面作战略性调整，同时制止对学生的乱收费。     

中国农村税费改革的困境:基于政府的视角

农村税费改革是党和政府减轻农民负担、解决"三农"问题的重要举措,同时税费改革也使乡村一级面临着财权与事权分离的困境。在一个规制模型内,通过比较静态分析证明,在两级政府均面临严重预算缺口的情况下,现有的税费改革虽是进步,但势必导致部分地方政府尤其是西部的地方政府面临严重的赤字,因此不可能彻底解决"三农"问题。深化分税制改革,完善转移支付制度,建立健全地方税收体系;科学划分两级政府的财权与事权,理顺中央政府和地方政府的关系;理顺税费关系,规范使用费,将为推进税费改革、彻底解决"三农"问题提供充分条件。     

村民自治、农村税费改革与农村公共投资

促进社会主义新农村建设的核心内容中包括农村民主建设和改善农村公共服务。本文通过对具有全国代表性调查数据的分析,通过研究村主任直接选举和农村税费改革对公共投资的影响后发现,村主任直接选举可以有效促进对农村公共投资的增加,但农村税费改革则在减轻了农民负担的同时对农村公共投资产生短期负面影响。研究建议上级政府应该进一步加大对农村的公共投资力度,同时进一步加强和完善农村村民自治和民主管理。     

农村税费改革的多重关系思考

农村税费改革不是一个简单的减轻农民负担的问题。它是农村社会进入新的全面变革的先导性革命 ,是解决农村诸矛盾的突破口 ,其性质、力度和影响力都是深远的。农村各级政策执行者和农村工作管理者必须对这一变革有充分的思想准备、知识准备和技术准备 ,从农民主体地位、农村法制建设、农村经济关系调整、政府职能转变等方面把握和认识这一新生性的社会革命     

论农村税费改革中的税收原则运用

财政、公平与效率原则是社会主义市场经济条件下的科收原则，农村税费改革也要依据这三项原则进行，目前，我国各地改革试点中农业税及其附加、三提五统与税收原则有背离之处，应加以改进。